Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024~М-157/2024 М-157/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-221/2024

УИД 21RS0019-01-2024-000265-34

Производство № 2а-221/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 г. <адрес>

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО6,

представителя административного истца ОМВД России «Ядринский» ФИО5, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Ядринский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л :

Административный истец ОМВД России «Ядринский» в лице начальника отдела ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

В обоснование административного иска указано следующее: решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на пребывание в местах розлива алкогольных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> как административно-надзорное лицо, который под роспись предупрежден о том, что за нарушения ограничений, возложенных на него судом, он будет привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КоАП РФ, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен и установлены дополнительные административные ограничения судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность. Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно совершил административные правонарушения, который признан виновным в совершении правонарушений по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ (два постановления). В целях недопущения совершения ФИО2 административных правонарушений и преступлений административный истец полагает рассмотреть вопрос об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России «Ядринский» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала указанное административное исковое заявление по изложенным в заявлении основаниям и просила его удовлетворить.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное административное исковое заявление без его участия в суде, выразив свое согласие с административным исковым заявлением.

Участвующий по делу старший помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО6 полагает необходимым удовлетворить требования административного истца отдела МВД России «Ядринский», дополнив ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лио пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня и запрета на пребывание в местах розлива алкогольных напитков; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поднадзорное лицо ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России «Ядринский» с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которого заведено дело административного надзора №.

При этом УУП и ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о последствиях несоблюдения установленных ему решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, установлена для поднадзорного лица ФИО2 обязанность: являться на регистрацию 3 раза в месяц (каждая 1 и 3 среда каждого месяца) в ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Между тем, как следует из представленных материалов, поднадзорное лицо ФИО2 в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления на основании постановлений по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления, вступивших в законную силу).

Как следует из характеристики УУП и ПДН ОМВД России «Ядринский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>. проживает один официально нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; согласно ИБД-Р привлекался к административной ответственности по глава 19, 20 КоАП РФ, неоднократно привлекался к уголовной ответственности; состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Ядринский как поднадзорное лицо.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, поднадзорное лицо ФИО2 после установления ему административного надзора и надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, в течение года неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, факты совершения которых административным ответчиком надлежащим образом не были оспорены.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление ОМВД России «Ядринский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить, установив ему дополнительное административное ограничение в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты> в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление отдела МВД России «Ядринский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР, зарегистрированному по адресу: <данные изъяты> административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.<адрес>