Определение № 12-35/2016 от 18 января 2016 г. по делу № 12-35/2016

Дело № 12-35/2016


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 18 января 2016 года

Судья Советского районного суда <адрес> Коновалова Ж.А. рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление Комитета финансов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника контрольного управления комитета финансов <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ бывший главный бухгалтер контрактного управляющего муниципального образовательного учреждения «Степновская средняя школа» Николаевского муниципального района <адрес> ФИО1 <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В силу п.2 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Согласно ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судья, должностного лица.

Поскольку из представленного материала усматривается, что местом совершения административного правонарушения является местонахождение муниципального общеобразовательного учреждения «Степновская средняя школа» Николаевского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> юрисдикция Комитета финансов <адрес> распространяется на всю <адрес>, в том числе и на территорию того района, где было совершено административное правонарушение, судья приходит к выводу о необходимости передачи жалобы заявителя по подведомственности в Николаевский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу, так как рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Советского районного суда <адрес> согласно вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении направить по подведомственности в Николаевский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ж.А.Коновалова