Решение № 2А-218/2021 2А-218/2021~М-1680/2020 М-1680/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-218/2021

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Арутюнян <данные изъяты> о взыскании налога на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО3 является плательщиком имущественного налога. Плательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Имущественный налог подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. По данным базы бюро технической инвентаризации в 2017 году за ФИО2 зарегистрировано следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: 676290, Россия, <адрес>, 84, площадью 73,50 кв.м. Дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по уплате налога на имущество за 2017 год составила 4 039,00 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (подробный расчет налога приведен в приложенном налоговом уведомлении).

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ - сумма к уплате налога на имущество за 2017 год составила 4 039,00 руб.

Итого сумма задолженности по налогу на имущество за 2017 год составила 4 039,00 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 0,00 руб., в том числе (согласно прилагаемому требованию, расчету).

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ, факт отправки подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о вручении отсутствует.

Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени: № от 31,01.2019 г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, факт отправки подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о вручении отсутствует. Итого недоимка по налогу на имущество с учетом пеней: 4 039, 00 руб.

Административный истец просит суд: взыскать с ФИО3 задолженность по уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 4 039,00 руб.

В порядке ст. 292 КАС РФ административному ответчику было направлено определение о подготовке к рассмотрению административного дела с разъяснением права возражать против применения правил упрощенного производства. В установленные определением срок возражений относительно применения порядка упрощенного производства ФИО3 в суд не представила.

Возражений по существу заявленных требований от административного ответчика также не поступило.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).

Как усматривается из материалов дела, ФИО3 является владельцем недвижимого имущества (квартир), в связи с чем, ФИО3 несет обязанность по уплате налога на имущество.

В связи с невыполнением плательщиком взносов ФИО3 обязанности по уплате суммы налога на имущество за расчетный период в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № <адрес> ФИО1 направлено требование № об уплате налога на имущество за 2017 год. Со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок направления должнику требований об уплате налога на имущество, предусмотренный ч.1 ст.70 НК РФ, налоговым органом был соблюден.

Требования ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, задолженность по уплате налога на имущество и пени до настоящего времени не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Поскольку сумма задолженности ФИО3 по требованию составляет 4039 руб., что более 3000 рублей, в силу абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, указанного в требовании №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок на обращение в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А-1355/20 был отменен определением мирового судьи <адрес> по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ), то есть с пропуском установленного абз. 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако вопрос о восстановлении пропущенного срока перед судом не ставился и судом не разрешался.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа – 20 апреля 2020 года - налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание страховых взносов и пени в связи с пропуском установленного абз.2 п. 2 ст. 48 НК РФ срока, и доказательств уважительности причин пропуска этого срока и возможности его восстановления административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд.

При этом своевременное обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности после отмены судебного приказа, равно как и принятие мировым судьей заявления о выдаче судебного приказа к производству и выдача судебного приказа, отмененного впоследствии, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Арутюнян <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 4 039,00 руб. – отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.А. Муратов