Постановление № 5-245/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 5-245/2023

Дело № 5-245/2023

УИД № 23RS0051-01-2023-002074-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тимашевск 03 августа 2023 г.

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Зелюка П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Рустамжона Илёс Угли, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 Р.И.У., 03.08.2023 в 11:20 часов, по адресу: Тимашевский район, ст-ца Медведовская, ул. Фадеева, д. 68, был выявлен как гражданин Узбекистана, который допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Р.И.У. признал в полном объеме свою вину в совершенном правонарушении, раскаялся в содеянном.

Виновность ФИО1 Р.И.У. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21-057269 от 03.08.2023, объяснением ФИО1 Р.И.У., информацией из АС ЦБДУИГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тимашевскому району.

Деяние ФИО1 Р.И.У. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Для достижения целей наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение.

При этом суд учитывает разъяснение, данное в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008 в ред. от 04.06.2014), на вопрос, возможно ли назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства при наличии у него членов семьи (супруга и детей, родителей), проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, если это лицо длительное время незаконно (с нарушением установленного режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации) находится на территории Российской Федерации и ранее уже привлекалось к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ без применения дополнительного наказания, Верховный суд разъяснил, что исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). И, хотя, право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Принимая во внимание вышеуказанное разъяснение и определяя наказание, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного в правонарушении лица, и приходит к выводу, что ФИО1 Р.И.У. возможно и целесообразно, назначить наказание в виде штрафа. Вместе с тем, суд считает возможным выдворить за переделы РФ ФИО1 Р.И.У.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании абз. 2 ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 Р.И.У. выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а также административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Размер штрафа суд назначает исходя из целесообразности разумности, принимая во внимание материальное положение правонарушителя.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 Рустамжона Илёс Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст-ца Медведовская, ул. Фадеева, д. 68, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Выдворить за переделы Российской Федерации ФИО1 Рустамжона Илёс Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: РФ, Краснодарский край, Тимашевский район, ст-ца Медведовская, ул. Фадеева, д. 68. Выдворение произвести в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением ФИО1 Рустамжона Илёс Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы территории Российской Федерации, в установленный законом срок, возложить на ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю.

Административный штраф зачислить на следующие реквизиты: Отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Тимашевскому району (дислокация г. Тимашевск). Сокращенное наименование: Отдел МВД России по Тимашевскому району. Адрес: индекс 352700, <...>. УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Тимашевскому району). ИНН <***>, КПП 235301001, БИК 010349101. Банк: Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар, р/с <***>, ОКТМО 03653000, КБК. 18811601181019000140, Кор. Счет: 40102810945370000010.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Зелюка