Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-558/2017

Дело № 2- 558/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО4 ***

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кабановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру, о восстановлении срока для принятия наследства

установил:

истцы ФИО5, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обоснование требований указали, что *** они и В. обратились к ответчику с заявлением о передаче квартиры в общую долевую собственность. *** постановлением администрации МО Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области вышеуказанное жилое помещение передано безвозмездно в общую долевую собственность ФИО5, ФИО5, ФИО6 (до замужества ФИО), В.. *** был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Однако в установленном порядке зарегистрировать право собственности они не смогли, поскольку в марте 2006 года В. ушел из дома и не вернулся. Место нахождение его неизвестно. Решением Лодейнопольского городского суда от 2015 года он объявлен умершим. Наследниками умершего В. они не являются.

В свою очередь ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области об установлении факта принятия наследства, о признании права на 1/4 доли в общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке наследования. В обоснование заявленных требований истец указала, что является наследником умершего В., который приходится ей родным братом. В установленный законом срок она не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, так как не знала об этом. При жизни В. имел право на приватизацию квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Договор приватизации он подписать не успел, однако заявление на приватизацию им было подписано. *** постановлением администрации МО Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области вышеуказанное жилое помещение передано безвозмездно также в общую долевую собственность В. Поскольку право собственности не зарегистрировано на квартиру, она не может вступить в наследственные права.

Истец ФИО5, извещенный о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие истца ФИО5

В настоящем судебном заседании истцы ФИО5, ФИО6 исковые требования признали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО7 уточнила исковые требования и просила суд восстановить срок для принятия наследства, поскольку о том, что брат объявлен умершим ей стало известно только в июле 2017 года, когда ФИО5 стала собирать документы на квартиру, и признать за ней право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Представитель ответчика- администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ***, не возражала против заявленных требований, представив суду соответствующий отзыв.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статей 2, 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. 16.10.2012), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статьи 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5, В., ФИО3 ФИО1 *** обратились в администрацию МО Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального район Ленинградской области с заявлением о передаче в собственность бесплатно в равных долях занимаемую ими по договору найма жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.35).

Постановлением администрации МО Лодейнопольское городское поселение Лодейнопольского муниципального район Ленинградской области от *** № квартира по адресу: <адрес> передана в общую долевую собственность ФИО5, В., ФИО3 ФИО1(л.д.37).

Во исполнение указанного постановления ФИО5, ФИО3, ФИО1 *** заключили с администрацией Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области договор приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.33).

Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от *** В. признан безвестно отсутствующим (л.д.30).

Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от *** В. объявлен умершим. Датой смерти определено *** (л.д.24).

ФИО5, ФИО3, ФИО1 ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается справкой Лодейнопольского БТИ и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

В соответствии со статьей 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищные фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартира, которой владеют и пользуются истцы, не относится к данным жилым помещениям.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО5, ФИО3 ФИО1 соответствуют законодательству о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации и Ленинградской области.

Из материалов дела также усматривается, что В. по день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (пункт 1 статья 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что у В. нет наследников первой очереди.

Наследником второй очереди является полнородная сестра В. - ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.

Следовательно, положения статьи 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", закрепляющие правило о подаче гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Из такого понимания Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует исходить и при применении Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающего, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано (пункт 8).

Кроме того, статья 1112 ГК Российской Федерации прямо предусматривает, что имущественные права входят в состав наследства.

Следует учитывать и то, что на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.

Соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что 1/4 доли квартиры <адрес> входит в состав наследства после смерти В., умершего ***.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт *** Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследство в соответствии с пункт *** Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Судом установлено, что в установленный законом шестимесячный срок наследники к нотариусу для принятия наследства не обращались. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями представленными нотариусом.

Судом установлено, что истица ФИО7 узнала о том, что В. объявлен умершим по решению суда только в июле 2017 года, указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истцов и решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ***, в котором истица не участвовала. Не доверять пояснениям истцов у суда не имеется оснований, так как они не противоречат материалам дела.

Руководствуясь статьями 193- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру, о восстановлении срока для принятия наследства удовлетворить.

Признать за ФИО5, <данные изъяты> право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО5 <данные изъяты> право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО6, <данные изъяты> право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

Восстановить ФИО7 срок для принятия наследства объявленного умершим В..

Признать за ФИО7, <данные изъяты> право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято ***.