Решение № 2-803/2018 2-803/2018~М-754/2018 М-754/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-803/2018

№ 2-803/2018


Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца заместителя прокурора <адрес> РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «8 Марта» об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермекеевского района РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением.

В суде прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что в соответствии с п. 2.18 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 13.02.2018 «Об итогах работы органов прокуратуры Республики Башкортостан в 2017 году и задачах по повышению эффективности прокурорской деятельности в первом полугодии 2018 год» прокуратурой Ермекеевского района с привлечением начальника отдела государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля по Западному округу Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО1, проведена проверка внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов на соответствие требованиям законодательства, направленного на обеспечение безопасности использования газового оборудования в многоквартирных домах, обслуживаемых ТСЖ «8 Марта».

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 69-ФЗ от 31.03.1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации» к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относится утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно статьи 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (ред. от 06.10.2017), утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее Правила), безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Пунктом 11 Правил установлено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается: а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы; б) в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Согласно п. 12 Правил, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится: при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов; в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона); при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Кроме того, в соответствии с п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее ПиН ТЭЖФ № 170 от 27.09.2003г.), организация по обслуживанию жилищного фонда должна:

содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;

обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;

обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора;обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях;

не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек ковров подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега;

проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям;

согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем;

своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;

обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование;

следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом). Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами. (п. 5.5.12 ПиН ТЭЖФ № 170 от 27.09.2003г).

При проверке двухэтажных многоквартирных жилых домов в с. им 8 ФИО3 района РБ установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, между ТСЖ «8 Марта» и специализированной организацией, не заключен договор и не составлен график проведения работ по проверке вентиляционных каналов на 2018 год в жилых домах, оборудованных газовыми приборами, расположенных по адресу: <адрес>, с. им 8 Марта, <адрес> по проверке вентиляционных каналов в двухэтажных многоквартирных жилых домах, оборудованных газовыми приборами, и работа по очистке, ремонту оголовок вентиляционных труб и дымоходов, в 2017 году, не проводился. Журнал учета прочистки вентиляционных каналов не ведется, акты соответствующих проверок отсутствуют.

Кроме того, в нарушение п. 5.7.2,4,9 ПиН ТЭЖФ № от 27.09.2003г. отсутствуют оголовки дымовентканалов (вентиляционные шахты не выведены за пределы чердачного помещения) в двухэтажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с. им 8 Марта, <адрес>.

Согласно п.п. 5.7.2, 4, 9 ПиН ТЭЖФ № от 27.09.2003г. персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах.

Вентиляционным отверстием чердачного помещения является сборная вытяжная шахта.

Оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы.

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с уставом основным видом деятельности ТСЖ «8 Марта» является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме.

По результатам проведенной проверки прокуратурой <адрес> внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №а -2018/1018об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов, однако в ходе контрольной проверки установлено, что нарушения не устранены.

В связи с изложенным, заместитель прокурора <адрес> РБ просит суд:

Обязать ТСЖ «8 Марта» устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов многоквартирных жилых домов по <адрес> с. им. <адрес> РБ, а именно:

-провести работу по проверке вентиляционных каналов в двухэтажных многоквартирных домах, оборудованных газовыми приборами, и работу по очистке, ремонту оголовок вентиляционных труб и дымоходов,

-завести журнал учета прочистки вентиляционных каналов, составить акты соответствующих проверок,

-установить оголовки дымовентканалов (вентиляционные шахты вывести за пределы чердачного помещения) в двухэтажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с. им 8 Марта, <адрес>.

Установить срок для устранения нарушений 4 месяца.

Представитель ответчика – председатель ТСЖ «8 Марта» ФИО4 в судебном заседании иск признала в полном объеме, пояснила, что в ближайшее время выявленные нарушения ими будут устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.

Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «8 Марта» устранить нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования и дымовентиляционных каналов многоквартирных жилых домов по <адрес> а именно:

-провести работу по проверке вентиляционных каналов в двухэтажных многоквартирных домах, оборудованных газовыми приборами, и работу по очистке, ремонту оголовок вентиляционных труб и дымоходов,

-завести журнал учета прочистки вентиляционных каналов, составить акты соответствующих проверок,

-установить оголовки дымовентканалов (вентиляционные шахты вывести за пределы чердачного помещения) в двухэтажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Установить срок для исполнения решения суда 4 месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов