Решение № 2А-267/2024 2А-267/2024(2А-3847/2023;)~М-3461/2023 2А-3847/2023 М-3461/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-267/2024

Дело №2а-267/2024 УИД:48RS0003-01-2023-004180-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными решений призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка и Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными решений военного комиссариата г.Липецка и Липецкой области. В обоснование своих требований указал, что решением военного комиссариата г.Липецка от 16.11.2023г. он был признан годным к прохождению военной службы, данное решение являлось предметом проверки призывной комиссии военного комиссариата Липецкой области в связи с несогласием с ним, утверждено комиссией субъекта 17.11.2023г. Однако решение принято без учета указанного в медицинском заключении диагноза, является незаконным.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск и изложенные в нем доводы поддержал.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе.

Согласно ч.2 п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

В соответствии с пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв.Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Из материалов дела следует, что 17.02.2020г. ФИО1, 03.03.2003г.р., принят на учет отделом военного комиссариата Липецкой области по г.Липецк.

В период с 24.10.2023г. по 01.11.2023г. по направлению военного комиссариата г.Липецка ФИО1 находился на медицинском обследовании в амбулаторных условиях в ГУЗ «ФИО3 СМП №», по результатам которого, как следует из имеющегося в материалах дела медицинского заключения №15/688, ему был выставлен диагноз: <данные изъяты> (л.д.23-24).

В соответствии с п.а ст.68 Расписания болезней приложения N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе плоскостопие и другие деформации стопы со значительным нарушением функций, под которым понимается патологические конская, пяточная, варусная, полая, плоско-вальгусная и эквино-варусная стопы, отсутствие стопы проксимальнее уровня головок плюсневых костей и другие, приобретенные в результате травм или заболеваний необратимые, резко выраженные деформации стоп, при которых невозможно пользование обувью установленного военного образца, является основанием для присвоения категория годности к военной службе - Д.

При этом, при отсутствии стопы проксимальнее уровня головок плюсневых костей или необратимых, резко выраженных (при которых невозможно пользование обувью установленного военного образца) деформациях стоп, приобретенных в результате травм или заболеваний, в случаях хорошей функциональной компенсации при ношении индивидуально изготовленной (ортопедической) обуви и сохраненной способности исполнять обязанности военной службы офицеры, не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, назначаемые на воинские должности в военные комиссариаты (проходящие военную службу в военных комиссариатах), могут быть освидетельствованы по пункту "б" – категория годности к военной службе В.

Вместе с тем, несмотря на наличие у ФИО1 двусторонней статической эластичной плоско-вальгусной деформации стоп 2 степени, решением призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка от 16.11.2023г. он освидетельствован по ст.65г и 81г. - Расписания болезней - Хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей, последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей при наличии объективных данных без нарушения функций, - определена категория Б-3 годности к военной службе (протокол №33).

Не согласившись с данным заключением, ФИО1 обратился с жалобой в призывную комиссию субъекта, которой 17.11.2023г. решение призывной комиссии военного комиссариата г.Липецка было утверждено, что подтверждает протоколом №28 от 17.11.2023г., ФИО1 освидетельствован по ст.65г, 68г, 69г, 81г.

При этом, ст.68г. предусматривает плоскостопие и другие деформации стопы без нарушения функций.

Допрошенный в судебном врач-хирург военно-врачебной комиссии военного комиссариата Липецкой области ФИО8Ф. показал, что диагноз «<данные изъяты>» не был принят во внимание, поскольку не подтвержден данными диагностического обследования. А вывод о том, что призывник может носить обувь установленного военного образца, он сделал из того, что ФИО4 пришел в обычной, не ортопедической, обуви.

С целью устранения противоречий, судом был сделан запрос в лечебное учреждение, давшее медицинское заключение. Согласно представленным ответам №183 от 19.01.2024г. и №231 от 23.01.2024г., выявленная деформация является патологической, спорный диагноз установлен на основании жалоб, данных объективного осмотра и рентгенографии стоп с нагрузкой в боковой проекции от 01.11.2023г. №13181.

Указание на данную рентгенографию медицинское заключение содержит.

Исходя из установленного, оснований для присвоения ФИО1 категории годности к военной службе Б-3 не имелось, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения призывных комиссий военного комиссариата г.Липецка от 16.11.2023г. и Липецкой области от 17.11.2023г. о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к военной службе и призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Решение в окончательной форме принято 25.01.2024г.