Решение № 2А-26/2018 2А-699/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-26/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скобликовой Н.Г.

при секретаре Холодковой С.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 26/2018 по административному иску МИФНС России № 6 по Амурской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2017 в Селемджинский районный суд Амурской области от МИФНС России № 6 по Амурской области поступил административный иск к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на учете в МИ ФНС № 6 по Амурской области в качестве налогоплательщика, и в соответствии с ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, налогоплательщик в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 владел на праве собственности транспортным средством (сведения о нем приложены к административному иску), и, следовательно, в соответствии с ст. 357 НК РФ являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом, в соответствии с положениями ч.ч. 2,3 ст. 52, ст. 362 НК РФ, а также положениями Закона Амурской области от 18.11.2002 № 142 – ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области», исчислен в отношении транспортного (ых) средств (а) сумма транспортного налога за 2015 год в размере 13 650 рублей (расчет суммы налога прилагается).

В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами не позднее установленным налоговым уведомлением, направленного налогоплательщику налоговым органом.

Исчислив соответствующие суммы налогов, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 92847164 от 13.09.2016, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, налоговым органом на сумму недоимки по налогу в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере <данные изъяты> рублей по транспортному налогу (расчёт пени прилагается к заявлению).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование(я) об уплате сумм налога, пени, штрафа № 2948 от 12.11.2016, № 6850 от 28.11.2016, № 10877 от 13.12.2016, в которых сообщалось о наличии у него задолженности.

Налогоплательщик не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатил в бюджет сумму задолженности в размере 19 527,09 рублей.

Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов.

На основании обстоятельств, указанных в иске представитель административного истца просит взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере 19 527,09 рублей, в том числе транспортный налог за 2015 год в размере 13 650 рублей, пени в размере 5 877,09 рублей.

На основании определения Селемджинского районного суда Амурской области от 02.11.2017 административный иск МИФНС России № 6 по Амурской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени передан по подсудности на рассмотрение в Ивановский районный суд Амурской области.

Определением Ивановского районного суда Амурской области от 01.12.2017 административный иск МИФНС России № 6 по Амурской области к ФИО1 принят к производству Ивановского районного суда.

20.12.2017 административным ответчиком – ФИО1 суду предоставлен отзыв, в котором выражено не согласие с иском, мотивированное тем, что поскольку транспортное средство находится в нерабочем состоянии давно, сам он пребывает в Армении и не имеет возможности приехать; сумма транспортного налога для него существенна, потому что он живет на пенсию (при этом отзыв в канцелярию суда был представлен нарочно).

О дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на 27.12.2017 на 14 часов 00 минут, административный ответчик был извещен посредством вручения 20.12.2017 судебной повестки его сыну – ФИО5, однако учитывая поступивший отзыв, судом судебное заседание отложено на 23.01.2018 на 9 часов 00 минут и поручено ОМВД России по Ивановскому району проверить пребывание по месту жительства ФИО1

Согласно рапорта УУП ФИО6 от 23.01.2018 ФИО1, со слов его внука ФИО3, проживает в республике Армения, Октябрьский район, ул. Подводников, 3. Поскольку в рапорте отсутствовал населенный пункт, в котором в настоящее время проживает ФИО1, со слов его родственника, ОМВД России по Ивановскому району поручено отобрать объяснение у родственников ФИО1 по факту его выезда с указанием населенного пункта, причин и срока выезда, а также произведен запрос в ОВМ ОМВД России по Ивановскому району, соответственно судебное заседание отложено на 16.02.2018 на 13 часов 00 минут.

Согласно рапорта УУП ОМВД России по Ивановскому району ФИО6 от 29.01.2018, им в период времени с 23.01.2018 по 29.01.2018 неоднократно производились выезды по адресу: <адрес>, где ранее отбирались пояснения от внука ФИО1 – ФИО3, однако никто к нему на беседу не вышел.

Из адресной справки от 05.02.2018 следует, что ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Почтовый конверт, направленный административному ответчику с извещением о дате, времени и месте судебного заседания на 16.02.2018, вернулся в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Суд, учитывая положения ст. 101 КАС РФ, в соответствии с которой лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу, а при отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится, посчитал ФИО1, который получив копию административного иска – 11.09.2017, знал о возбужденном в отношении него административном деле, извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, и соответственного рассмотрел дело в его отсутствие, не усмотрев оснований, предусмотренных ч.4 ст. 54 КАС РФ, для назначения ему представителя, а также в отсутствие представителя административного истца – МИФНС России № 6 по Амурской области, просившего рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы деда № 2 а-368/2017 и материалы настоящего дела, суд установил следующее:

Согласно сведений, полученных налоговым органом, в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, и предоставленным в дело, ФИО1 с 30.08.2001 по 31.12.2015 владел на праве собственности транспортным средством – УРАЛ 5557, государственный регистрационный знак №, 1984 года выпуска, и в соответствии с ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ НК РФ транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п.2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

10.12.2013 ФИО1 зарегистрирован (получил доступ) МИФНС № 5 по Амурской области в БД ЛК -2 (о чем свидетельствует скриншот экранной формы БД ЛК – 2, предоставленный административным истцом в материалы дела).

Налоговый орган, исчислив транспортный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты> рублей, через БД ЛК – 2 в электронной форме, направил ФИО1 налоговое уведомление № 92847164 от 13.09.2016 («xml» файл уведомления, представленного административным истцом в материалы дела).

В установленный в налоговом уведомлении срок, административный ответчик обязанность по оплате транспортного налога не исполнил.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 79 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст. 79 НК РФ).

Как следует из материалов деда, решением Ивановского районного суда от 26.05.2017, вступившим в законную силу, принятым по административному иску МИФНС России № 6 по Амурской области к ФИО1, с последнего взыскана задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> рублей, в том числе транспортный налог за 2014 год с физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей (данная пеня образовалась на дату направления требования № 230640 от 13.10.2015, в связи с не исполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за предыдущие годы: за период с 07.01.2015 по 01.10.2015 рассчитана на сумму <данные изъяты> рублей, с 02.10.2015 по 13.10.2015 на сумму <данные изъяты> рублей).

Налоговый орган, руководствуясь данными карточки расчётов с бюджетом (о наличии задолженности в виде неуплаченных сумм налогов) и положениями абз.3 п.1 ст.45, ст. 69 НК РФ, выставил и направил в адрес ФИО1 требования об уплате сумм налога и пени: № 2948 от 12.11.2016 (срок оплаты до 14.12.2016), № 6850 от 28.11.2016 (срок оплаты до 30.12.2016) и № 10877 от 13.12.2016 (срок оплаты до 24.01.2017), в которых сообщалось о наличии у него задолженности по уплате транспортного налога, в том числе и за 2015 год и пени 5 877,09 рублей, рассчитанной за период с 14.10.2015 по 12.12.2016 (по требованию № 10877 от 13.12.2016).

Указанные требования направлены ФИО1 через БД ЛК – 2 в электронной форме («xml» файлы требований, представленных административным истцом в материалы дела).

ФИО1 не исполнил вышеуказанные требования налогового органа.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год и пени в размере <данные изъяты> рублей, рассчитанной за период с 14.10.2015 по 12.12.2016, ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о понуждении административного ответчика к исполнению установленной федеральным законодательством обязанности подлежат удовлетворению.

Принимая указанное решение, суд проверил расчет задолженности по налогам и пени и нашел его арифметически верным.

Ответчиком заявленные суммы, посредством направления возражений, оспорены не были, доказательств исполнения обязанности по оплате транспортного налога за 2015 год, пени ответчиком не предоставлено.

Срок на обращение в суд с соответствующим иском административным истцом не пропущен, данный вывод суда основан на нижеследующем.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам в бюджет вынесено мировым судьей 17.07.2017.

Учитывая, что административный иск направлен истцом в адрес суда через организацию почтовой связи – 26.09.2017 (согласно штемпеля на почтовом конверте), то соответственно срок на обращение в суд с данным иском административным истцом не пропущен.

Данный вывод суда (относительно соблюдения срока на обращение в суд) основан также и на том обстоятельстве, что с заявление о вынесении судебного приказа МИФНС России № 6 по Амурской области обратилась к мировому судье Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 также своевременно (с учетом того обстоятельства, что требование № 2948 от 12.11.2016 ФИО1 предлагалось исполнить в срок до 14.12.2016, а судебный приказ мировым судьей по Селемджинскому районному судебному участку был вынесен 08.06.2017).

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч.3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом названных положений с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> рублей, в том числе транспортный налог за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018.

Председательствующий: Скобликова Н.Г.