Решение № 2А-554/2019 2А-554/2019~М-412/2019 М-412/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-554/2019

Дело № 2а-554/2019

56RS0032-01-2019-000534-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 28 мая 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Яшкове А.В.,

помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Искулова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу обратилось в суд с вышеназванным административным иском указав, что ФИО1 11.08.2015 г. осужден Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ при опасном рецидиве. 05.02.2018 г. освобожден из ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Характеризуется отрицательно, скрытый, лживый, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 05.02.2026 г. ; установить следующие обязанности: запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Из материалов дела следует, что приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 11 августа 2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, с ограничением свободы на <данные изъяты> год.

В указанном приговоре суда имеется указание на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

05 февраля 2018 года ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23.01.2018 г. на не отбытый срок <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии № № от 05 февраля 2018 года.

Постановлением зам.начальника полиции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от 16.11.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением зам.начальника полиции(по ООП) ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от 23.11.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением зам.начальника полиции(по ООП) ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от 08.02.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением зам.начальника полиции(по ООП) ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от 14.02.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением зам.начальника полиции(по ООП) ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от 15.02.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Из справки-характеристики УУП ОУУП по ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, следует, что ФИО1 за время проживания на обслуживаемом административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По характеру скрытный, уравновешен, на меры профилактического характера не реагирует, замечен в употреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка. Ранее неоднократно судим и привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку установлено наличие у него судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судимость за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое ФИО1 был осужден приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 11 августа 2015 г., согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на время постановления приговора от 11.08.2015 г.) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, применительно к рассматриваемому делу административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 безальтернативно, то есть в обязательном порядке как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при наличии признака опасного рецидива.

При этом, действующее законодательство не предусматривает для указанной категории поднадзорных установление срока административного надзора менее, чем определенно названной нормой.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, установленные обстоятельства, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для предупреждения совершения им преступлений, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение в окончательном виде изготовлено 28 мая 2019 г.

Судья: Сидоренко Ю.А.