Постановление № 5-357/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-357/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-357/2018

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области

20ноября 2018 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области АндреевИ.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ДавлатоваФ.А., права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны,

защитника ДавлатоваФ.А. по ордеру от 16 ноября 2018 года адвоката СултановаЮ.Ф.,

переводчика И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт выдан <данные изъяты>, зарегистрированного и по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Д.Ф.АБ., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области, а именно: 15 ноября 2018 года в 16 час. 20 мин. по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка выявлен гражданин Республики Узбекистан Д.Ф.АБ., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил ч.4 ст.13, ч.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Д.Ф.АБ. вину в совершении правонарушения непризнал, суду пояснил, что патент на работу получить не успел, пришел 15 ноября 2018 года по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка, чтобы узнать об условиях работы, был одет в рабочую одежду. Не работал. Документы на патент получить не успел, так не успел пройти медкомиссию. При составлении протокола переводчика не просил. С протоколом не ознакомился, так как испугался. Протокол об административном правонарушении подписывал сам. Жена гражданка Узбекистана, живет в Узбекистане, имеет двух детей. Вину не признает.

Защитник ДавлатоваФ.А. по ордеру от 16 ноября 2018 года адвоката СултановаЮ.Ф. суду пояснил, что Д.Ф.АБ. патент на работу получить не успел, материалы не подтверждают наличие состава и события административного правонарушения.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ДавлатоваФ.А. подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП №058180003694 от 17 ноября 2018 года, согласно которому 15 ноября 2018 года в 16 час. 20 мин. по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ул.Советская, д.41, строительная площадка выявлен гражданин Республики Узбекистан Д.Ф.АБ., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея патента на работу в Ленинградской области Российской Федерации;

- объяснениями ДавлатоваФ.А., данными при составлении протокола, с признанием обстоятельств совершения правонарушения, указанных в протоколе;

- рапортом сотрудника полиции от 15 ноября 2018 года;

- справкой СПО «Мигрант-1», из которых усматривается, что Д.Ф.АБ., является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ 13 августа 2018 года, патента на работу на территории Ленинградской области РФ не имеет;

- паспортом выдан <данные изъяты> на имя ДавлатоваФ.А.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ДавлатоваФ.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения от ДавлатоваФ.А. получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности доказаны, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, не имея разрешения на работу или патента, при этом такие разрешение на работу и патент требуются в соответствии с законодательством РФ, совершил правонарушение в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который женат, имеет на иждивении двух детей (со слов ДавлатоваФ.А.), что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность неимеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ДавлатоваФ.А. до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку он не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ.

Суд не соглашается с доводами ДавлатоваФ.А. о неознакомлении с протоколом об административном правонарушении, так как данный протокол подписан Д.Ф.АВ., получившим копию протокола. Кроме того, в указанном протоколе содержится запись о том, что в услугах переводчика при составлении протокола Д.Ф.АБ. не нуждается.

Доводы ДавлатоваФ.А. о том, что он не работал, опровергаются материалами дела, включая сам протокол об административном правонарушении, где отражены обстоятельства осуществления Д.Ф.АГ. работы без патента, с указанным протоколом Д.Ф.АБ. согласился, что подтверждено соответствующей записью и подписью Д.Ф.АД.

Основания для прекращения производства по делу в связи с неполнотой представленных материалов отсутствуют, в связи с чем указанный довод защитника судом отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880347180580036944.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

АндреевИ.А.