Решение № 12-29/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 12-29/2019

Дело №12-29/19


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кимры 10 апреля 2019 года

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Иванова Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу старшего инспектора по розыску ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Кимры Тверской области, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №* г.Кимры Тверской области прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старший инспектор по розыску ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене полагая, что мировой судья необоснованно пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку ФИО2 был надлежащим образом извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, который составлен 19.10.2018 года, а объяснения от ФИО2 поступили должностному лицу 17.10.2018 года. Протокол об административном правонарушении был направлен ФИО2 со всеми внесенными изменениями. Полагает, что мировой судья, обнаружив указанные недостатки протокола об административном правонарушении, должен был его возвратить должностному лицу в силу ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ, а не прекращать производство по делу в связи с отсутствием состава. В связи с приведенными нарушениями требований КоАП РФ просит суд отменить состоявшееся постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов, изложенных в жалобе, нахожу, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела и верно установлено мировым судьей в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО2 о дате, времени и месте составления протокола, что верно расценено судом как нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту. Поступление объяснений ФИО2 должностному лицу 17.10.2018 года, то есть до составления протокола, не свидетельствует о том, что он был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанное выше нарушение, допущенное при оформлении протокола об административном правонарушении, являлось основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, однако, указанные требования мировым судьёй судебного участка №13 Новгородского судебного района Новгородской области в порядке подготовки выполнены не были, а поступление дела об административном правонарушении по подсудности мировому судье судебного участка №2 г.Кимры лишало его возможности проведения подготовки в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения дела об административного правонарушения, в связи с чем мировой судья пришел к верному выводу о прекращении производства делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Кимры Тверской области от 28 января 2019 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора по розыску ОГИБДД МО МВД России «Новгородский» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд по правилам Главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ю.И.Иванов