Решение № 2А-347/2021 2А-347/2021~М-67/2021 М-67/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-347/2021

Адм.дело № 2а-347/2021 УИД 24RS0049-01-2021-000202-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

с участием: помощника прокурора г.Сосновоборска Шляковой О.С.,

представителя административного ответчика МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1, действующего по доверенности от 30.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю о частичной отмене административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и следующие ограничения: один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 местного времени; запретить выезд за пределы муниципального образования. ФИО2 встал на путь исправления, не намерен больше совершать преступления, не допускает нарушений административных ограничений, назначенных ему судом, трудоустроен, характеризуется положительно.

Просит отменить административные ограничения, установленные решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1 полагал иск подлежащим частичному удовлетворению, с учетом отзыва на иск, в котором указал, что ФИО2 в отношении которого Тайшетским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор и установлены административные ограничения: одна явка в месяц в ОВД; с 22.00 до 06.00 часов находиться по месту постоянного жительства; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за пределы муниципального образования. Приговором Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 20 годам лишения свободы. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОП МО МВД РФ «Березовский». Учитывая, что ФИО2 был осужден за особо тяжкое преступление, то в отношении него Тайшетским районным судом был установлен административный надзор и установлены ограничения. За период нахождения на учете, ФИО2 установленные в отношении него ограничения не нарушал, установленный график прибытия на отметки соблюдал. По месту жительства со стороны соседей зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Учитывая общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, просит оставить ограничения о пребывании по месту жительства в ночное время, за исключением случаев, связанных с его трудоустройством.

Помощник прокурора г.Сосновоборска Красноярского края Шлякова О.С. требования административного истца поддержала частично, п.1 требований подлежит уточнению, п.2 требований – запрет подлежит оставлению с уточнением – кроме времени нахождения на работе.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений

Как следует из разъяснений п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (п.28).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. <данные изъяты> УК РФ, к 20 годам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тайшетского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 по местному времени; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

Апелляционным определением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, (справка на физическое лицо).

ФИО2 работает в ООО «<данные изъяты>», характеризуется по месту работы положительно (характеристика от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке-характеристике УУП и ДН ОП по г.Сосновоборску, ФИО2 характеризуется положительно, к административной ответственности в области общественного порядка не привлекался, по месту жительства соседями характеризуется положительно, жалоб и заявлений не поступало, за период нахождения под административным надзором вовремя являлся на регистрацию, нарушений ограничений возложенных судом не допускал; при личных беседах установлено, что ФИО2 имеет желание и стремления к исправлению и не допущению впредь каких-либо правонарушений и преступлений.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, отбыл наказание в виде лишения свободы, на ДД.ММ.ГГГГ, срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, составляет <данные изъяты>. Срок административного надзора, установленного решением Тайшетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, поскольку в настоящее время остаток срока административного надзора является значительным, суд считает, что оснований для отмены заявленных административным истцом административных ограничений не имеется. Однако, с учетом характеристики личности ФИО2, который в настоящее время характеризуется положительно, а также учитывая, что ФИО2 трудоустроен, в целях не препятствования осуществления им трудовой деятельности, суд считает возможным установленные ограничения, о которых заявлено административным истцом изменить следующим образом: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 по местному времени, кроме времени нахождения на работе; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> края, кроме времени нахождения на работе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к МО МВД РФ «Березовский» ГУ МВД РФ по Красноярскому краю о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить частично.

Изменить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения решением Тайшетского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 по местному времени; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, изложив следующим образом:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 по местному времени, кроме времени нахождения на работе;

запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> края, кроме времени нахождения на работе.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: О.В.Белькевич