Решение № 2А-162/2021 2А-162/2021~М-134/2021 М-134/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-162/2021

УИД:22RS0031-01-2021-000234-97

2а-162/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кытманово 28 июня 2021 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ермизиной М.Г., при секретаре Стеблецовой Т.П., с участием помощника прокурора Кытмановского района Дыкина С.В., представителя административного истца-МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, действующего на основании доверенности № 88/6 от 17.05.2021, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений на срок до погашения судимости, т.е. до 09 мая 2029 года, в отношении ФИО2, <данные изъяты> отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от 21.12.2018 по п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту УК РФ), преступление совершено при опасном рецидиве,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, отбывшего наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от 21.12.2018 по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, преступление совершено при опасном рецидиве.

В обоснование заявленного административный истец указал, что ФИО2 имеет неснятые и непогашенные судимости по приговорам:

-Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 28.01.2014 по ч.1 ст.105 УК РФ, 7 годам лишения свободы ; освободился условно-досрочно 28.05.2018 по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 15.05.2018 на срок 2 года 2 месяца 15 дней;

-Октябрьского районного суда г.Барнаула от 21.12.2018 по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ ; с применением п.»в» ч.7 ст.79; ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы; освободился условно досрочно 09 октября 2020 года по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 28.09.2020, на срок 7 месяцев.

С учетом наличия непогашенных судимостей по вышеприведенным приговорам, учитывая, что преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений; совершено при опасном рецидиве преступлений, а в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 09 мая 2029 и установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут; на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения уполномоченного органа; возложения обязанности являться для регистрации в орган, осуществляющий административный надзор, один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, предмет административного иска уточнил: просит суд дополнить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время фразой « за исключением времени исполнения трудовых и приравненных к ним обязанностей»; ограничение на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без разрешения уполномоченного органа просил исключить, с учетом характера выполняемых работ административным ответчиком.

Административный ответчик ФИО2 после разъяснения ему положений ч.3 ст.46; ч.1 ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ) заявленный административный иск признал в полном объеме.

Помощник прокурора Кытмановского района Дыкин С.В. доводы административного иска поддержал, полагал, что имеются все, предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Кытмановского района Дыкина С.В., с учетом признания административного иска административным ответчиком, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого (освобожденного) из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных п. 2 ч.1 ст. 3 Закона, в том числе совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу п. а ч.2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидив преступлений признаётся опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.

Из материалов дела об административном надзоре следует, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от 21 декабря 2018 по п. «г» ч.2 ст.161УК РФ, преступление относится к категории тяжких преступлений.

Данное обстоятельство подтверждено приговором.

При этом в вышеуказанном приговоре определен вид рецидива при совершении преступления: опасный рецидив.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справки об освобождении ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 09.10.2020, на срок 07 мес.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости ФИО2 - 08 мая 2029 года.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При определении конкретных видов административных ограничений, определенных нормой части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, принимая во внимание признание административного иска административным ответчиком, суд считает необходимым установить административные ограничения по требованию административного истца в полном объеме, с учетом уточнения предмета иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 6; 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость ( с у четом уточнения предмета административного иска), удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 08 мая 2029 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

В отношении поднадзорного ФИО2 установить следующие административные ограничения:

обязать ФИО2 1 раз в месяц, в дни установленные органом, осуществляющем надзор являться в МО МВД России «Кытмановский»;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (промежуток времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00мин. по местному времени), за исключением времени исполнения трудовых и приравненных к ним обязанностей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 (Десяти дней) в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) со дня принятия судом решения.

Судья: М.Г.Ермизина

дата вынесения решения в окончательной форме 28 июня 2021 года.