Решение № 2А-2923/2019 2А-2923/2019~М-2989/2019 М-2989/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-2923/2019

Дело № 2а-2923/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьиПисарева А.В., при секретаре судебного заседания Глотовой О.Е., с участием прокурора Карачинцевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску, в лице врио начальника ОП № 8 УМВД России пог. Омску, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что он осужден 17.10.2017 Советским районным судом г. Омска по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного судаг. Омска от 24.06.2019 ФИО1 освобожден 09.07.2019 из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области, наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на не отбытый срок 1 год 3 месяца 22 дня (то есть до 31.10.2020).

23.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

После освобождения ФИО1 16.07.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, руководствуясь ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости (до 09.07.2027) с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть административное дело без его участия, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал,о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть административное дело без его участия, исковые требования признал (л.д. 16).

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что ФИО1, осужден 17.10.2017 Советским районным судом г. Омска по п. ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (л.д. 5-6).

09.07.2019 Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 24.06.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области, наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на не отбытый срок 1 год 3 месяца 22 дня (л.д. 7).

23.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Омску как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор, поскольку он является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из справки-характеристики на ФИО1 следует, что последний состоит на профилактическом учете в ОВД по месту жительства как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Характеризуется удовлетворительно, заявлений и жалоб со стороны соседей не поступало, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 13).

16.07.2019 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 12).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной справки-характеристики, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица,а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Писарев

Решение в окончательной форме принято 22.08.2019.