Постановление № 5-121/2017 от 18 ноября 2017 г. по делу № 5-121/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«19» ноября 2017 года <...>

Судья Ивановского районного суда <адрес> Селезнева О.Н., с участием ФИО1 у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО2, представителя отделения по вопросам миграции М МВД РФ «Ивановский» ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ гражданина Узбекистана, регистрации на территории <адрес> не имеющего, фактически проживающего в по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации.

18 ноября 2017 года в 15 часов 00 минут сотрудниками БО ДПС ГИБДД УМВД РФ по Ивановской области по маршруту М-7 Волга 18 км. Ивановского района Ивановской области при проверке документов был выявлен и снят с транспортного средства гражданин Узбекистана ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ, который с 13 февраля 2017 года по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклонившись от выезда из Российской Федерации, то есть нарушил положение п.п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года.

ФИО1 в судебном заседании фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что с 13 февраля 2017 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, поскольку на миграционный учет он не вставал, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принимал. Близких родственников, имеющих гражданство РФ, а также иждивенцев, проживающих на территории РФ не имеет. С совершенным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласен.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Ивановский» ФИО3 поддержала ходатайство о необходимости выдворения ФИО1 у за пределы Российской Федерации без его помещения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2017 года; рапортом сотрудника ИДПС МО МВД России «Ивановский» о выявлении ФИО1 у, пребывающего незаконно на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ о незаконном нахождении ФИО1 у. на территории РФ с 13 февраля 2017 года, копией паспорта ФИО1 у.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 у., въехав на территорию РФ 13 февраля 2017 года, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (на проживание) на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Оснований для признания уважительными причин, по которым ФИО1 у. не выехал в сроки, установленные законом, с территории Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину, как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного ФИО1 у. нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность ФИО1 у., не принятие им мер по легализации своего нахождения в Российской Федерации.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 у. дополнительного наказания, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. наказания в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ суд полагает возможным применить в отношении ФИО1 у. меру административного воздействия в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без его помещения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

идентификатор №;

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по <адрес> УМВД России по <адрес>;

код ОКТМО 24607000;

номер счет получателя: № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

БИК 042406001, к/сч №

КБК №.

наименование платежа: административный штраф по делу

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Секретарь: