Решение № 2-86/2020 2-86/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-86/2020

гражданское дело № 2-86/2020

24RS0052-01-2019-000111-63


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года с. Туруханск

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.

с участием представителя истца прокурора Туруханского района Беликова А.С.

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туруханского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету субъекта Красноярскому краю, незаконным получением пособия по безработице,

установил:

прокурор Туруханского района, действующий в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» обратился в суд к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету субъекта Красноярскому краю, незаконным получением пособия по безработице. Мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки в сфере выплаты КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» пособий по безработице установлено незаконное получение пособия по безработице ФИО1 в период с 18.10.2017 г. по 28.11.2018 г. в размере 60 276,95 рублей Согласно сведениям КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» в период с 18.10.2017 г. по 28.11.2018 г. ФИО1 выплачено пособие по безработице в размере 60 276,95 рублей (октябрь2017 года – 2 054,84 руб.; ноябрь 2017 – 6 554,94 руб.; декабрь 2017 – 8 650,87 руб.; январь 2018 – 4 125,86 руб.; февраль 2018 – 5 840,34 руб.; март 2018 – 5 542,22 руб.; апрель 2018 – 5 659,67 руб.; май 2018 – 5 770,33 руб.; июнь 2018 – 4 396,52 руб.; июль 2018 – 1721,61 руб.; август 2018 – 2 703,36 руб.; сентябрь 2018 – 4 102,47 руб.; октябрь 2018 – 3 153,92 руб.). Указанное пособие получено ею не законно, поскольку с 19.05.2016 г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Просят суд взыскать с ответчика в пользу субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» сумму незаконно полученных социальных выплат в виде пособия по безработице в размере 60 276,95 рублей.

В судебном заседании представитель истца прокурор Туруханского района заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной, о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета иска представитель КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие по причине продления режима самоизоляции в виду пандемии коронавируса (COVID-2019) в Российской Федерации, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме на их удовлетворении настаивал.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Выслушав прокурора Туруханского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Как следует из положения ст. 2 указанного выше закона, лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей являются занятыми.

Согласно ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона (ч. 3 ст. 3 указанного закона).

Как следует из положений с.с. 1,2 ст. 7.1 Закона РФ №1032-11, ч. 1 ст. 8 Закона Красноярского края от 01.12.2011 №13-6604 «О содействии занятости населения в Красноярском крае», выплата пособий по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам Российской Федерации из федерального бюджета.

На основании п. 3.7 Положения об агентстве труда и занятости населения Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2010 г. №387-п, к компетенции агентства труда и занятости населения Красноярского края относится осуществление переданного Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе в виде пособия по безработице.

Подпунктом Д п. 2.3.2 Устава КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района», утвержденного приказом руководителя агентства труда и занятости населения Красноярского края от 28.03.2011 №6, установлено, что КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 родившаяся <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: Туруханский район <данные изъяты> г.(л.д.8-9).

Из листа записи ЕГРИП следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.05.2016 г. в МИФНС №23 по Красноярскому краю, наименование вида деятельности – производство верхней трикотажной одежды(л.д. 12), выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 24№006333671, ОГРИП 316246800093565(л.д. 13), направлено уведомление №6116А от 19.05.2016 г.(л.д.14).

Согласно свидетельства 24№005996046 о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1 поставлена на учет 10.08.2005 г. в Межрайонную ИФНС России №24 по Красноярскому краю, ей присвоен ИНН <***> (л.д. 15).

ФИО1 направлено уведомление ГУ-ОПФР в Туруханском районе о присвоении регистрационного номера 034-054-001376 и постановке на учет (л.д. 16).

Из справки КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» от 13.02.2020 Г. №0440001/2052 следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве безработной с 18.10.2017 г. по 17.10.2018 г., ей начислено и выплачено пособие по безработице в следующих размерах: октябрь 2017 года – 2 054,84 руб.; ноябрь 2017 – 6 554,94 руб.; декабрь 2017 – 8 650,87 руб.; январь 2018 – 4 125,86 руб.; февраль 2018 – 5 840,34 руб.; март 2018 – 5 542,22 руб.; апрель 2018 – 5 659,67 руб.; май 2018 – 5 770,33 руб.; июнь 2018 – 4 396,52 руб.; июль 2018 – 1721,61 руб.; август 2018 – 2 703,36 руб.; сентябрь 2018 – 4 102,47 руб.; октябрь 2018 – 3 153,92 руб.(л.д. 17).

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется, возражения на иск не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Туруханского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету субъекта Красноярскому краю, незаконным получением субсидий подлежат удовлетворению.

На основании требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Туруханского района действующего в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного бюджету субъекта Красноярскому краю, незаконным получением пособия по безработице – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу субъекта Российской Федерации Красноярского края, в лице КГКУ «Центр занятости населения Туруханского района» полученные социальные выплаты в размере 60 276,95 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2020 г.

Председательствующий А.С. Лаппо