Решение № 2-25/2019 2-25/2019(2-760/2018;)~М-712/2018 2-760/2018 М-712/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-25/2019

Дело № 2-25/2019

(№ 2-760/2018)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. БобровВоронежская область

05 февраля 2019 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Степановой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Меренковой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Солодухиной Л.М., представившего удостоверение № 3030 и ордер № 10473 от 17.01.2019,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочном страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ РФ в Бобровскому району(межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочном страховой пенсии по старости по тем основаниям, что истцу с 01.01.2015 в соответствии с законодательством Украины в <адрес> была назначена пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Указанная пенсия ему выплачивалась в период с 01.07.2015 по 31.07.2018.

17 июля 2018 года, после получения гражданства РФ и регистрации по месту пребывания с 16.07.2018 по адресу: <адрес>, он обратился в ГУ – УПФ РФ по Бутурлиновскому району с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на территории РФ.

Решением ГУ– УПФ по Бутурлиновскому району от 19.11.2018 № 180000028403/748489/18 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый стаж работы - 25 лет.

Комиссией был исключен из его специального стажа период работы на территории Украины после 01.01.1991, в связи с отсутствием постоянной регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионной фонд РФ.

С решением комиссии ответчика он не согласен по следующим основаниям.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г., предусматривается назначение досрочной трудовой пенсии по старости за двадцатипятилетнюю педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Соглашения государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Правление Пенсионного фонда РФ распоряжением от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты – до 01.01.2002.

Указанным выше Распоряжением утверждены рекомендации по проверке правильности назначений пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР.

Пунктом 5 вышеуказанных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Истцом за период с 01.01.2000 по 31.08.2014 в пенсионный фонд Украины были уплачены страховые взносы, что подтверждается справкой работодателя о том, что страховые взносы были уплачены с 01.09.2013 по 31.08.2014 в ГНИ Украины, а с 01.01.2015 по 30.06.2015 в ГНИ <адрес>

Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,

в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

С учетом вышеизложенного, количество лет, включаемых в трудовой стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 27 лет 7 месяцев 6 дней, из которых:

- периоды до 01.01.1991 составляют 05 лет 01 месяц 24 дня - с 06.05.1983 по 06.05.1985 – период прохождения военной службы по призыву; с 09.11.1987 по 31.12.1990 – учитель физкультуры в Марковской восьмилетней школе;

- периоды с 01.01.1990 по 01.01.2002 составляют 11 лет 0 месяцев 1 день – с 01.01.1991 по 13.08.1994 – учитель физкультуры в Марковской восьмилетней школе; с 15.08.1994 по 31.08.1997 - учитель физкультуры в Бондаровской средней школе; с 01.09.1997 по 31.12.2001 - учитель физкультуры в Курячевской неполной средней школе;

- периоды после 2002 года – 11 лет 5 месяцев 11 дней – с 01.01.2002 по 21.08.2008 - учитель физкультуры в Курячевской неполной средней школе; с 05.09.2010 по 16.08.2013 - учитель физкультуры в Марковской гимназии; с 19.08.2013 по 26.06.2015 - учитель физической культуры в Луганском учебно-воспитательном комплексе специализированная школа 1 ступени – гимназия № 2.

В связи с отсутствием данных о заработной плате за период с 01.09.2014 по 31.12.2014 трудовой стаж истца составляет 27 лет 3 месяца 6 дней.

Считает, что периоды трудовой деятельности после 01.01.1991, в том числе и после 01.01.2002 подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п.2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

В случае, когда место фактического проживания не совпадает с местом жительства, местом пребывания на территории Российской Федерации, необходим документ, подтверждающий место фактического проживания гражданина на территории Российской Федерации.

Истец при обращении в ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району представил свидетельство о регистрации по месту пребывания, паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие периоды уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение, однако данные документы не были учтены ответчиком, что послужило основанием для обращения в суд за защитой своих прав.

С отказом ГУ-УПФ РФ в Бутурлиновском районе он не согласен и считает его незаконным. Просит суд признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в Бутурлиновском районе и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.08.2018, а также взыскать с ответчика в его пользу все понесённые им судебные расходы (л.д.5-8).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, с учетом уточненного искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом суду пояснил, что он родился и до 2013 года проживал на Украине, был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. 01.01.2015 ему в соответствии с законодательством Украины в <адрес> была назначена пенсия за выслуг лет в связи с педагогической деятельностью, которую он получал в период с 01.07.2015 по 31.07.2018. В 2015 году он переехал на постоянное место жительства в Россию. 11.07.2018 получил гражданство России и ему был выдан паспорт гражданина РФ. 16.07.2018 он зарегистрировался по месту пребывания на территории Российской Федерации. 17.07.2018 он обратился в Пенсионный фонд РФ для назначения ему пенсии по старости. Однако из решения об отказе в назначении пенсии, ему стало известно о наличии его заявления только от 06.11.2018. 06.12.2018 получил постоянную регистрацию по месту жительства, где и зарегистрирован по настоящее время по адресу: <адрес>. По состоянию на 01.07.2015 его стаж педагогической деятельности составлял 25 лет 6 месяцев.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Солодухина Л.М. в судебном заседании исковые требования с учетом уточненного искового заявления поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. В связи с тем, что выплаты пенсии истцу на территории ЛНР прекращены 31.07.2018, просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 01.08.2018. От требований включить в пенсионный стаж периоды работы на территории Украины после 01.01.1991 в специальный страховой (трудовой) стаж отказываются.

Представитель ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал представленное письменное возражение по существу заявленного иска, согласно которому ответчик с иском не согласен, поскольку истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого педагогического стажа, так как при отсутствии факта регистрации по месту жительства на территории РФ для включения в страховой (трудовой) и специальный стаж периодов работы после 01.01.1991 необходимо подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и у истца на момент обращения в Пенсионный фонд РФ отсутствовала регистрация по месту жительства. Показал, что пенсионное обеспечение в РФ регулируется нормами Федеральных законов. Если международными договорами РФ установлены иные правила, чем предусмотренные ФЗ, то применяются нормы международного договора. К числу таких международных договоров относится Соглашение от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В число государств-участников Соглашения входит и Украина. Согласно указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Обязательным условием для реализации права на пенсию является постоянное проживание на территории РФ, прекращение выплаты пенсии по прежнему месту жительства, а именно сведения, предоставленные из компетентного органа, назначение на пенсию того же вида и по тем же основаниям по законодательству РФ. Регистрация по месту пребывания не является постоянным местом жительства на территории Российской Федерации. В случае отсутствия регистрации по месту жительства для определения права на страховую пенсию и в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории любого государства – участника Соглашения от 13.03.1992., а также на территории бывшего СССР до 01.01.1991. Периоды работы после 01.01.1991 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. Периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. При отсутствии сведений о регистрации по месту жительства (регистрация по месту пребывания) пенсия назначается со сроков, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения, но не ранее для приобретения права на неё, то есть не ранее приобретения гражданства Российской Федерации. С учетом данных положений стаж работы истца составляет 5 лет 1 месяц 24 дня.

Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать. При этом пояснил, что в случае положительных ответов с УПФ ЛНР в <адрес> по запросам ответчика о подтверждении трудового педагогического стажа истца на территории Украины, с указанием сроков начала и окончания выплаты пенсии, ФИО1 может быть назначена с 01.08.2018.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.07.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району №180000028403/748489/18 от 19 ноября 2018 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в РФ (регистрации по месту пребывания), и отсутствием сведений, подтверждающих уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.1991 (л.д.22-26).

В бесспорном порядке засчитаны в следующие периоды:

- с 06.05.1983 по 06.05.1985 – период прохождения военной службы по призыву;

- с 09.11.1987 по 31.12.1990 – работа в должности учителя физкультуры в Марковской восьмилетней школе.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г., ответчиком зачтено 05 лет 01 месяц 24 дня.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он работал с 09.11.1987 по 31.12.1990 и 01.01.1991 по 13.08.1994 учителем физкультуры в Марковской восьмилетней школе; с 15.08.1994 по 31.08.1997 учителем физкультуры в Бондаровской средней школе; с 01.09.1997 по 31.12.2001 в должности учителя физкультуры в Курячевской неполной средней школе; с 01.01.2002 по 21.08.2008 - учителем физкультуры в Курячевской неполной средней школе; с 05.09.2010 по 16.08.2013 - учителем физкультуры в Марковской гимназии; с 19.08.2013 по 26.06.2015 в должности учителя физической культуры в Луганском учебно-воспитательном комплексе специализированная школа 1 ступени – гимназия № (л.д. 13-17).

Как следует из части 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

В силу положений статьи 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. Согласно этим рекомендациям при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как следует из Решения Экономического Суда СНГ от 07 апреля 2005 г. № 01-1/6-04, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитываются: трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств - участников Соглашения; трудовой стаж, приобретённый гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно информации ПФ РФ для назначения российской пенсии гражданами, прибывшими с территории Украины, представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность:

для иностранных граждан – вид на жительство,

для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации,

для беженцев – удостоверение беженца;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- об установлении инвалидности;

- о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;

- документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002;

- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения о прекращении выплаты пенсии в Украине отсутствуют, гражданин, обращающийся за назначением российской пенсии, дополнительно оформляет заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине).

Как следует из материалов дела, 16.07.2018, на основании паспорта гражданина РФ, ФИО1 выдано свидетельство <номер> о регистрации по месту пребывания на срок с 16.07.2018 по 15.07.2019 (л.д.27).

По заявлению ФИО1 ГУ - УПФ РФ по Бутурлиновскому району сделан запрос в УПФ ЛНР в Артемовском районе города Луганска на выдачу выплатного дела (л.д.28).

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 09.04.2008 № ЛЧ-25-25/3283 в Украине органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) является Пенсионный фонд Украины.

Согласно справки Пенсионного фонда Луганской Народной Республики УПФ ЛНР <адрес> № 1760 от 29.11.2018 пенсия по выслуге лет выплачена ФИО1 с 01.07.2015 по 31.7.2018. Выплата пенсии ФИО1 прекращена с 01.08.2018 (л.д.35).

Доводы ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием, на момент обращения с заявлением истца, регистрации по месту жительства на территории РФ, а также подтверждающих документов уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, признаны судом несостоятельными.

С учетом изложенного, принимая во внимание имеющиеся материалы дела, суд считает, исковые требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины при рассмотрении дела в суде в размере 300 рублей, согласно чек-ордеру № 106 от 07.12.2018 (л.д.9) и услуги адвоката в размере 18 000,00 рублей, согласно представленных договоров об оказании юридической помощи № 1 от 17.01.2019, № 6 от 04.02.2019, актов выполненных работ и квитанций к приходному кассовому ордеру № 1, 6 (л.д.67-71).

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объём выполненной представителем работы, его процессуальной активности, сложности рассматриваемого дела, его результата и продолжительности, суд находит размер судебных расходов на оплату юридических услуг подлежащим взысканию с ответчика в сумме 15 000 рублей. По мнению суда, расходы на оплату юридических услуг в вышеуказанном размере являются разумными, оснований для взыскания таких расходов в большем размере не имеется.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочном страховой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области от 19.11.2018 № 180000028403/748489/18 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 06.11.2018.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области назначить ФИО1 выплату досрочной страховой пенсии с 01 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> расходы на оплату услуг адвоката в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.М.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2019 г.