Постановление № 5-93/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-93/2017

Дело № 5-93/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский 13 апреля 2017 года

Судья Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области Земская Л.К. (623400 <...>), при секретаре Табатчиковой Т.Е., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административное дело по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <*****>,

У С Т А Н О В И Л :

Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменске-Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах, главным государственным врачом по городу Каменску-Уральскому, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановичскому районам Ф. направлено в суд дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 с указанием на то, что (дата) в 13.30 часов индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в предприятии торговли в магазине «Продукты 24 часа» по ул. Октябрьская 41 в г. Каменске-Уральском допустил оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесении информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение информации обязательны, а именно:

- водка «Талка» (объем 0,5 л, крепость 40%, дата розлива 15.04.2016, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ» Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ, № 1, объем партии 120 бутылок) – на маркировке указан нормативный документ, в соответствии с которым изготовлен продукт, ГОСТ 51355-99 «Водка и водки особые. Общие технические условия», который отменен с 15.0.2015 на основании Приказа Росстандарта от 28.06.2013 № 340-ст, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза – на маркировке указан знак соответствия РСТ, с 15.02.2015 продукция, прошедшая сертификацию или декларирование о соответствии, маркируется единым знаком соответствия ЕАС,

- водка «Белая береза» (объем 0,5 л, крепость 40%, производитель ООО «Курант» <...> объем партии 120 бутылок) – отсутствует дата изготовления, на маркировке указан нормативный документ, в соответствии с которым изготовлен продукт, ГОСТ 51355-99 «Водка и водки особые. Общие технические условия», который отменен с 15.0.2015 на основании Приказа Росстандарта от 28.06.2013 № 340-ст,

- водка «Парламент» (объем 0,5 л, крепость 40%, производитель ООО «Парламент-Продакшн» <...> объем партии 118 бутылок) – на маркировке указан нормативный документ, в соответствии с которым изготовлен продукт, ГОСТ 51355-99 «Водка и водки особые. Общие технические условия», который отменен с 15.0.2015 на основании Приказа Росстандарта от 28.06.2013 № 340-ст,

- коньяк «Российский выдержанный «КВ «Лезгинка» (объем 0,5 л, крепость 40%, производитель Государственное унитарное предприятие «Кизлярский коньячный завод» <...> объем партии 193 бутылки) – на маркировке отсутствует дата изготовления,

Указанное является нарушением требований Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ст. ст. 3, 4.1), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. 10) и Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (п.п. 11, 15, 32).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо Роспотребнадзора, составившее протокол об административном правонарушении, М. в судебном заседании указала, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ доказана и подтверждается представленными доказательствами.

Исследовав материалы административного дела, заслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

Часть 4 статьи 15.12. КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция – это пищевая продукция, произведенная с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, подразделяющаяся на виды: спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 16 ст. 2 вышеуказанного закона под оборотом алкогольной продукции подразумевается ее закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Согласно п. 2 ст. 12, ст. 26 вышеуказанного закона алкогольная продукция за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья.

Ст. 10 Закона о защите прав потребителей предусматривает: Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Пункты 11, 15, 32 Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) устанавливают:

- Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара и другие;

- Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров; объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

- Информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать дату изготовления и дату упаковки товара.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в указанном магазине осуществлялся оборот, в том числе хранение, алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, когда такая маркировка и информация являются обязательными.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором содержатся объяснения ФИО1 о том, что ему не было известно о правилах маркировки, так как продукция предназначалась не для реализации;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от (дата);

- протоколом ареста товаров от (дата);

- экспертным заключением № от (дата), согласно которому на этикетках водки «Белая березка» отсутствует дата изготовления и указан ГОСТ, который отменен с 15.02.2015;

- экспертным заключением № от (дата), согласно которому на этикетках коньяка «Лезгинка» отсутствует дата изготовления;

- экспертным заключением № от (дата), согласно которому на этикетках водки «Парламент» отсутствует дата изготовления и указан ГОСТ, который отменен с 15.02.2015;

- экспертным заключением № от (дата), согласно которому на этикетках водки «Талка» указан ГОСТ, который отменен с 15.02.2015, и отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (ЕАС);

- фотографиями.

Поэтому судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее ФИО1 к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, поэтому с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, определив его размер минимальным.

Вся изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении алкогольная продукция должна быть признана изъятой из оборота и подлежащей уничтожению в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить наказание в виде штрафа в сумме 10.000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

.
Алкогольную продукцию:

- водка «Талка» (объем 0,5 л, крепость 40%, дата розлива 15.04.2016, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ» Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцово, промзона Сибирского ЛВЗ, № 1) – 120 бутылок,

- водка «Белая береза» (объем 0,5 л, крепость 40%, производитель ООО «Курант» Московская область, г. Сергиев Посад, ул. Центральная 1) – 120 бутылок,

- водка «Парламент» (объем 0,5 л, крепость 40%, производитель ООО «Парламент-Продакшн» Московская область, г. Балашиха, микрорайон Салтыковска, ул. Поповка, владение 5) – 118 бутылок,

- коньяк «Российский выдержанный «КВ «Лезгинка» (объем 0,5 л, крепость 40%, производитель Государственное унитарное предприятие «Кизлярский коньячный завод» Республика Дагестан г. Кизляр, ул. Орджоникидзе 60) – 193 бутылки,

хранящуюся в камере хранения МО МВД России «Каменск-Уральский» (квитанция № от (дата)), уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: Земская Л.К.