Решение № 2А-85/2019 2А-85/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-85/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Крыниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № по административному исковому заявлению военнослужащего <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сына административного истца,

установил:

ФИО2 обратился в военный суд с административным иском, в котором указал, что проходит военную службу в <данные изъяты>) и в связи с достижением выслуги на военной службе более 20 лет обратился к начальнику 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ с заявлением о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 3 человека (он, супруга ФИО11 и сын ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ года рождения). При этом он и члены его семьи ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы по месту жительства по адресу воинской части, его сын проживает совместно с ним и работает в <адрес>. Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № он с супругой были приняты на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а решением указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ г. № его сыну было отказано в принятии на указанный учёт в связи с тем, что на момент обращения ему исполнилось 24 года, и он в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона “О статусе военнослужащих” утратил статус члена его семьи, имеющего права на жилищное обеспечение.

Полагая свои права нарушенными, ФИО2 просил суд признать незаконными действия начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ, связанные с отказом принять на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его сына ФИО3, отраженные в решении от ДД.ММ.ГГГГ г. №, и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение, приняв его сына ФИО13. на указанный учёт.

ФИО2 и его представитель ФИО4 в письменном заявлении суду просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ и указанного ФГКУ ФИО5 в письменном заявлении суду требования ФИО2 не признал по основаниям, приведенным в оспариваемом решении, и просил рассмотреть дело без его участия.

ФКУ “Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу”, надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Из решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № следует, что ФИО2 принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 2 человека (он и супруга).

Согласно решению начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № сыну ФИО2 - ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона “О статусе военнослужащих” он не является членом семьи военнослужащего, так как достиг совершеннолетия и не проходит обучение в образовательных организациях по очной форме обучения.

Из справки командира <данные изъяты>) следует, что в личном деле ФИО2 в качестве членов его семьи указаны супруга и сын ФИО15

Согласно копиям паспортов, справкам, выписке из домовой книги и договору аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 и члены его семьи (супруга и сын ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированы по месту жительства по адресу <данные изъяты> - <адрес>, сын заявителя ФИО17 работает в г. <адрес> и проживает вместе с родителями в <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” жилые помещения, либо субсидия для приобретения или строительства жилого помещения предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Из п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 “О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих” следует, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя

В судебном заседании установлено, что ФИО2 составом семьи 3 человека (он, супруга и сын ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы по месту жительства по адресу <данные изъяты>) и проживают совместно по договору аренды в кв. <адрес>, в связи с чем проживающий совместно с ФИО2 его совершеннолетний сын ФИО19 в соответствии с Жилищным кодексом РФ является членом его семьи и имеет право вместе с отцом состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сына ФИО2, в связи с чем на указанное должностное лицо следует возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сына ФИО2 - ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сына административного истца, - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сына ФИО1 - ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ “Западное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны РФ отменить указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и повторно рассмотреть вопрос о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сына ФИО1 - ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу В.В. Котляренко

<данные изъяты>