Решение № 2А-865/2016 2А-92/2017 2А-92/2017(2А-865/2016;)~М-854/2016 М-854/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2А-865/2016

Дело № 2а-92/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Будниковой Р.М.,

при секретаре Перепечко Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №8 по Брянской области к ФИО2 о взыскании земельного и транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №8 по Брянской области (административный истец) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административный ответчик ФИО2 является плательщиком земельного налога, поскольку, согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Брянской области, ему с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ уплата земельного налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым в соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Ответчику направлялось налоговое уведомление № об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ответчик является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представленным в электронном виде органами, осуществляющими государственную регистрацию автомобильного транспорта, ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит мотоцикл <данные изъяты> регистрационный номер №.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) уплата налога физическими лицами производится в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ответчику направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в установленный срок налогоплательщик суммы налогов не уплатил, ему в соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.; транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.; транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.; земельного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.

Однако до настоящего времени требования не исполнены.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 земельный налог за 2013 г. в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., транспортный налог за 2011, 2012, 2013 г.г. в сумме <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, выступающая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался по имеющимся в деле адресам. Судебная повестка возвращена с отметкой организации почтовой связи «за истечением срока хранения».

Поскольку явку ответчика в судебное заседание суд обязательной не признавал, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве его неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Сроки уплаты земельного налога установлены п. 1 ст. 397 НК РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 НК РФ).

Признание физических лиц в соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы, поступившие в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Объектом налогообложения транспортным налогом в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).

В силу п. 2 ст. 363 и п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный и транспортный налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Частью 4 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Объектами налогообложения, по данным истца, являются принадлежащие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортное средство – мотоцикл марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления № об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и об уплате транспортного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ направлялись ФИО2 по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ были выставлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.; транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.; транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.; земельного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.

Указанные требования также направлялись ФИО2 по адресу: <адрес>.

Названное лицо указано МИФНС №8 в качестве административного ответчика.

В то же время, как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости, представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, собственником земельного участка является ФИО2.

По данным УГИБДД УМВД России по Брянской области, мотоцикл <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, регистрировался на ФИО2.

Согласно имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится. При этом значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, налогоплательщику, которому принадлежат являющиеся объектом налогообложения земельные участки и транспортное средство, налоговые уведомления и требования об уплате налога не направлялись.

При таких обстоятельствах, оценив собранные и исследованные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС №8 по Брянской области к ФИО2 о взыскании земельного и транспортного налога и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.М.Будникова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2017 г.