Решение № 2-110/2019 2-110/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-110/2019

Дело № 2-110/2019

УИД №32RS0029-01-2019-000247-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Суземского района Брянской области Сахарова А.А.,

представителя ответчика ООО «Суземкакомсервис» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Суземкакомсервис» о понуждении к совершению действий по принятию мер по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с исковым заявлением, в котором просил обязать ООО «Суземкакомсервис», принять меры по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования <адрес> указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований жилищного законодательства в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> установлено, что срок службы внутреннего газопровода истек в ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с договором управления ООО «Суземкакомсервис» является управляющей организацией многоквартирных домов по указанному адресу. Ввод в эксплуатацию газового оборудования <адрес> осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году, установленный срок службы (30 лет) истек в ДД.ММ.ГГГГ году. В нарушение требований законодательства, управляющей организацией не проведено диагностирование технического состояния внутридомового газового оборудования жилых домов, что ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, не обеспечивает постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, нарушает право неопределенного круга лиц, проживающих на территории <адрес>, на надлежащие условия жизнеобеспечения.

Прокурор просит суд обязать ООО «Суземкакомсервис» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования <адрес>. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Сахаров А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО «Суземкакомсервис» ФИО2 обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, с иском согласна.

Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 утверждены минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Согласно п.п. 128, 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Пунктом 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410, установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно п. 8 Правил работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

В соответствии с требованиями п. 3.4. Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03 мая 2000 года № 101, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В силу п. 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03 мая 2000 года № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

В соответствии с п.4 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 17 декабря 2013 года № 613 техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется специализированной организацией с привлечением, при необходимости, других организаций, имеющих в своем составе квалифицированный персонал и лабораторию неразрушающего контроля, аттестованных в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ (п.6 Правил). Судом установлено, что управляющей организацией многоквартирном жилом <адрес>, является ООО «Суземкакомсервис».

В результате проведенной проверки прокуратурой Суземского района Брянской области установлено, что ввод в эксплуатацию газового оборудования <адрес> осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ году, установленный срок службы (30 лет) истек в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается информацией филиала Восточный АО «Газпром газораспределение Брянск».

Согласно информации в адрес прокурора Суземского района от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Суземкакомсервис», техническое диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного <адрес> не проводилось и в текущем ДД.ММ.ГГГГ году не планируется.

Вместе с тем, диагностика внутридомового газового оборудования, в связи с истечением срока службы и работы по техническому диагностированию газового оборудования на момент рассмотрения спора в суде не проведена, что не оспаривалось представителем ответчика.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком своевременных мер по проведению технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования многоквартирных жилых домов, создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно заявленные требования прокурора Суземского района Брянской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р ЕШ И Л:

Исковые требования прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Суземкакомсервис» о понуждении к совершению действий по принятию мер по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Суземкакомсервис» по не выполнению работ по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Суземкакомсервис» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Судья Н.О. Шпырко