Постановление № 5-369/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-369/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 20 июля 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Устинов Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Лойченко А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящего в браке, неработающего, состоящего на миграционном учёте по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, без определённого места жительства, ДД.ММ.ГГГГ Елизовским районным судом Камчатского края привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 20 минут в подъезде <адрес> в <адрес> края, сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Елизовскому району, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Был поставлен на миграционный учёт с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, также оформил ДД.ММ.ГГГГ патент на работу. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет, без документов, удостоверяющих его личность, и уклонятся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1, ч. 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно после истечения срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку потерял документы, которые до настоящего времени не восстановил, патент не получал. С заявлением в УФМС по вопросу получения разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также по вопросу оформления свидетельства о возвращении на родину не обращался. До настоящего времени у него отсутствует паспорт и иные документы. Близких родственников на территории РФ не имеет, все находятся на родине.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного вышеуказанным ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 вышеуказанного ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 ФЗ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 вышеуказанного ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Согласно части 5 статьи 13.3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днём периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорту сотрудника полиции, объяснению ФИО1, сообщению инспектора ОВМ ОМВД России по Елизовскому району, данных о лице, ФИО1 является гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту жительства и пребывания в Камчатском крае до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент. Какие-либо другие разрешительные документы для законного пребывания на территории Камчатского края не оформлял. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Не признаю обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было по независящим от ФИО1 обстоятельствам.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного и прихожу к выводу, что ФИО1 должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19. КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания ФИО1 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.

В связи с тем, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учётом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, устанавливается срок содержания в специальном учреждении 2 месяца с момента административного задержания с 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю по адресу: <адрес> на срок до 2 месяцев, с учётом срока задержания, до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 410 500 63 99 КПП получателя: 410 501 001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району)

Реквизиты счета получателя: 401 018 101 000 000 10 001

Наименование банка: КГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю.

Код ОКТМО: 306 07 000

Код классификации: 188 116 09 0000 16000 140

Идентификатор 188 803 411 700 000 031 63

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.Н. Устинов