Решение № 2-3749/2017 2-3749/2017~М-3543/2017 М-3543/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-3749/2017

Дело № 2-3749/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Рубцовой А.С.,

с участием представителя прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действующего в интересах ФИО4, к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр,

у с т а н о в и л:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области, действуя в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании провести профилактический осмотр.

В обоснование иска указано, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новгородской области проведена проверка исполнения ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России требований законодательства о медицинском обеспечении осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области. В ходе проверки установлено, что профилактический осмотр с проведением всех необходимых процедур и исследований осужденному ФИО4 не проводился.

Определением от 04 июля 2017 года в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Новгородской области.

Истец ФИО4, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что до конца 2017 года профилактический осмотр в отношении истца будет проведен в полном объеме, на сегодня ФИО4. осмотрен врачом терапевтом, ему измерены рост, вес и сделана ФЛГ.

Представитель третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала позицию представителя ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в связи с приговором Новгородского районного суда от 25 марта 2010 года.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цеди федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно п.п. 43, 45 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года, профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником ИУ. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

В ходе осмотра проводится:

- сбор анамнестических данных, жалоб;

- антропометрическое исследование (рост, масса тела);

- объективное исследование по органам и системам;

- определение остроты зрения и слуха;

- гинекологический осмотр женщин: пальпаторное исследование грудных желез, взятие мазка для цитологического исследования из влагалища, уретры и при наличии отделяемого - из сосков грудных желез, у девушек - пальцевое исследование через прямую кишку (по показаниям);

- пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет;

- туберкулинодиагностика в установленном порядке;

- анализ крови (исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов);

- общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (pH мочи) или кислотно-щелочная реакция, удельного веса (относительной плотности) мочи, уровня глюкозы в моче, белка, желчных пигментов в моче и исследование осадка мочи);

- ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно);

- флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев;

- пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

Из представленных суду документов следует, что в настоящее время указанный профилактический медицинский осмотр в отношении ФИО4 в полном предусмотренном законом объеме не проведён, что нарушает его права на здоровье, гарантированные Конституцией РФ.

Следовательно, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части, а именно МСЧ следует обязать в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу профилактический осмотр, предусмотренный Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года за исключением флюорографии, осмотра терапевтом, измерения роста и веса.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России провести в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащегося в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу профилактический осмотр, в объеме предусмотренном Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключённым под стражу, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года, за исключением флюорографии, осмотра терапевтом, измерения роста и веса.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы, а прокурором апелляционного представления через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, 07 августа 2017 года.

Председательствующий Е.В. Павлова

Мотивированное решение составлено 07 августа 2017 года