Решение № 3А-1292/2017 3А-212/2018 3А-212/2018 (3А-1292/2017;) ~ М-1246/2017 М-1246/2017 от 20 марта 2018 г. по делу № 3А-1292/2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 21 марта 2018 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гуриной К.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 3а-212/2018 по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилых помещений с КН № и №, а также арендатором иных указанных выше объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика налога на имущество и арендных платежей.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.

Представители административного истца, административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации г.о. Тольятти, министерства имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Спорыш Е.П., ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ФИО3 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, административный истец наряду с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Спорыш Е.П., ФИО12, ФИО13 является арендатором нежилых помещений с кадастровыми номерами №, что подтверждается договорами аренды недвижимого имущества от 05.04.2017г.

Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" и составляет:

№ – 2 001 499, 62 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 2 297 273, 60 руб. по состоянию на 17.08.2013 года,

№ – 1 516 200, 58 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 979 212, 87 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 1 530 558, 54 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 1 487 484, 66 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 5 585 246, 44 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 2 386 292, 95 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 961 983, 32 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 1 068 232, 22 руб. по состоянию на 24.07.2013 года,

№ – 1 019 415, 16 руб. по состоянию на 17.08.2013 года,

№ – 982 084, 46 руб. по состоянию на 17.08.2013 года,

№ - 1 458 768, 74 руб. по состоянию на 06.06.2013 года,

№ – 1 587 990, 38 руб. по состоянию на 24.07.2013 года, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

ФИО3, будучи собственником двух спорных нежилых помещений, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования г.о. Тольятти. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства. Кроме того, административный истец является плательщиком арендной платы по отношению к иным объектам недвижимости, расчет которой производится исходя из кадастровой стоимости нежилых помещений.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Таким образом, административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административным истцом в обоснование своих требований отчет об оценке № от 11.12.2017г., подготовленный оценщиком ФИО1. Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись спорные нежилые помещения, рыночная стоимость которых по состоянию на дату определения кадастровой стоимости определена в размере:

№ – 886 997 руб., № – 1 018 074 руб., № – 671 929 руб., № – 433 954 руб., № – 678 292 руб., № – 659 203 руб., № – 2 475 192 руб., № – 1 057 524 руб., № – 426 318 руб., № – 473 404 руб., № – 451 770 руб., № – 435 227 руб., № - 669 700 руб., № – 729 024 руб.

В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица – администрации г.о. Тольятти рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.

Согласно заключению эксперта ФИО2 от 22.02.2018 года, итоговая величина рыночной стоимости нежилых помещений без учета НДС составила:

№ - 991 985 рублей,

№ - 1 248 746 рублей,

№ - 751 460 рублей,

№ - 485 318 рублей,

№ - 758 576 рублей,

№ - 737 228 рублей,

№ - 2 712 800 рублей,

№ - 1 182 696 рублей,

№ - 476 779 рублей,

№ - 529 438 рублей,

№ - 554 131 рубль,

№ - 533 839 рублей,

№ - 825 720 рублей,

№ - 968 531 рубль.

Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки.

Оценивая экспертное заключение ФИО2 по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что исследование проводилось экспертом путем изучения представленных материалов данного административного дела.

Определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов экспертизы не является произвольной, при оценке нежилых помещений эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует.

Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Возражений относительно выводов судебной экспертизы, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено.

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объектов капитального строительства в соответствии с Отчетом об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» следует, что законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.

В связи с этим суд, на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 12.12.2017г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 69,7 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 991 985 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 80 кв. м., расположенного по адресу<адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 1 248 746 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 52,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 751 460 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 34,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 485 318 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 53,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 758 576 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 51,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 737 228 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 194,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 2 712 800 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 83,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 1 182 696 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 33,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 476 779 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 37,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 529 438 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 35,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 554 131 рубль.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 34,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.08.2013 года в размере 533 839 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 50,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2013 года в размере 825 720 рублей.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 55,3 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 968 531 рубль.

Датой подачи ФИО3 заявления в суд считать 12.12.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2018 г.