Решение № 2А-1410/2019 2А-1410/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1410/2019

Дело №2а-1410/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2019 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Рыбина И.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2., ссылаясь на следующее.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Петровского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг, которым осужден по п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ (к 1 году 2 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания административный ответчик допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 7 взысканий, 1 из которых снято досрочно, 6 нарушений не сняты и не погашены, имеет 1 поощрение, исполнительных листов не имеет. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, пояснив вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением об административном надзоре согласен. Дополнительно пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, по указанному им в качестве его места жительства адресу проживают родственники, с которыми у него сложились неприязненные отношения, где будет проживать, после освобождения из мест лишения свободы, не знает.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд вынес на обсуждение сторон дополнение административному ответчику ранее заявленного ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства (пребывания), без согласования с органами ОВД.

Представитель административного истца заявленное ограничение поддержал.

Административный ответчик против установления дополнительного ограничения не возражал.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению в части с сокращением количества дней явок на регистрацию до 2-х, с дополнением ограничения, предложенного судом, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Петровского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима ( л.д. 5 оборот ст.)

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору от дд.мм.гггг на принудительные работы на срок 1 год 4 месяца, с удержанием в доход государства 10 % заработной платы, с дальнейшим их перечислением на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг неотбытое наказание в виде 1 года 2 дней принудительных работ с удержанием в доход государства 10 %, назначенное на основании постановления Рассказовского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг по приговору Петровского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг, заменено лишением свободы сроком 1 год 2 дня с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору Петровского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг преступление ФИО2 совершено при особо опасном рецидиве преступлений ( л.д. 5 оборот ст.).

Таким образом, ФИО2, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений, в данном случае, являются факультативными.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 характеризуется ФКУ ИК-8 УФСИН России отрицательно. За время отбывания наказания допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 7 взысканий, 1 из которых снято досрочно, 6 нарушений не сняты и не погашены, имеет 1 поощрение, исполнительных листов не имеет. дд.мм.гггг трудоустроен на должность повара столовой, к труду относится удовлетворительно, принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих помещений согласно ст. 106 УИК РФ, содержится в обычных условиях отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно, на проводимую с ним индивидуально –воспитательную работу реагирует правильно, делает для себя соответствующие выводы.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности и состоянии здоровья, суд считает заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет.

кроме того, учитывая, что административный ответчик не имеет регистрации по месту жительства, указанное им жилое помещение ему не принадлежит, а иного постоянного места жительства он не имеет, суд считает необходимым установить ему ограничение в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства (пребывания), без согласования с органами внутренних дел.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на работу и т.п., административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего постоянного места жительства и регистрации, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицо, в качестве места жительства либо пребывания, без согласования с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2019.

Судья А.Ю. Кондакова