Решение № 2-3798/2017 2-3798/2017~М-3949/2017 М-3949/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3798/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2017 года

Новочеркасский городской суд <адрес>

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в <адрес>, садоводческое товарищество «Малинка», садовый участок 68 общей площадью 606 кв.м, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. В целях строительства жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке ею был заказан градостроительный план земельного участка, а также проектная документация на строительство жилого дома. На земельном участке, истица за счет собственных средств возвела жилой дом общей площадью 88,4 кв.м для непосредственного проживания. Кроме того, согласно заключению специалиста несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность. Конструктивные и другие характеристики возведенного здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно, эксплуатировать в качестве жилого дома. Размещение жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке соответствует разрешенному использованию земельного участка согласно утвержденным правилам землепользования и застройки на территории <адрес>.

Просила суд признать за ней, ФИО5 право собственности на жилой дом общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0505501:500 по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Малинка», садовый участок 68.

ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель КУМИ <адрес>, ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных ФИО5 требований.

Выслушав представителя КУМИ <адрес>, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в <адрес>, садоводческое товарищество «Малинка», садовый участок 68 общей площадью 606 кв.м, кадастровый № (л.д.9,10).

Как следует из материалов дела, на земельном участке по указанному адресу, истцом возведен жилой дом, общей площадью - 88,4 кв.м. (л.д.30). Данное строение было возведено истцом в соответствии с градостроительным планом и разрешенным использованием земельного участка (л.д.15,16). Однако, жилой дом числится как самовольно возведенное строение.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению специалиста ООО «Цент Экспертизы Недвижимости» (л.д.22-45), несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность.

Конструктивные и другие характеристики возведенного здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно, эксплуатировать в качестве жилого дома, и считать его общую площадь 88,4 кв.м. (л.д.31).

На основании ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлен в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Согласно Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно, Постановления Конституционного Суда РФ от <дата> N 7-П абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: а) располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта; б) быть признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

В силу положений ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 2, 3 Закона РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Учитывая тот факт, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом возведён без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, пригодность дома для постоянного проживания в установленном законом порядке подтверждена, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0505501:500 по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Малинка», садовый участок 68.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья: Н.М. Калашникова