Решение № 12-38/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 12-38/2018

Дело 12-38/2018
Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2018 г. пос. Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Лапшина Т.И.

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Петровой А.И. на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моркинскому району об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2018 г.,

у с т а н о в и л :

Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Моркинскому району от 03 сентября 2018 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту столкновения автомашин … … и …./н …, имевшему место 02 сентября 2018 г. на 92 км автодороги Звенигово-Шелангер-Морки.

Не согласившись с вынесенным определением, защитник ФИО1-адвокат Петрова А.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение об отказе в возбуждении дела об административном производстве отменить и направить материал на новое рассмотрение должностному лицу.

В обоснование жалобы защитник указала, что определение об отказе в возбуждении административного производства является незаконным и необоснованным, поскольку вынесено с существенным нарушением процессуальных и материальных норм. Так, в определении указано, что за рулем автомашины …. находился ФИО1, что не соответствует действительности. От ФИО1 объяснение по данному факту не получено, вывод сделан лишь на основании показаний свидетелей, находившихся в другой автомашине. В определении не установлено, в отношении кого, по какому составу КоАП РФ принято решение об отказе в возбуждении административного производства, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В судебном заседании заявитель адвокат Петрова А.И. изложенные в жалобе доводы поддержала полностью и дала пояснения, соответствующие жалобе.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Определением инспектора ДПС ОГИБДД России по Моркинскому району ФИО2 от 03 сентября 2018 г. отказано в возбуждении административного производства по факту ДТП, происшедшего 02 сентября 2018 г. на 92 км автодороги Звенигово-Шелангер-Морки.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Моркинскому району указал, что 02 сентября 2018 г. около 23 часов на 92 км. Автодороги Звенигово-Шелангер-Морки Моркинского района Республики Марий Эл водитель автомашины …. … с государственным регистрационным знаком …. ФИО1 … г.р., проживающий в <...>.-…., при движении задним ходом совершил наезд на стоящую автомашину марки …, государственный регистрационный знак …12, принадлежащую С. … г.р., проживающей в <...>.. Моркинского района Республики Марий Эл, причинив материальный ущерб. В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В то же время в указанном определении фактически содержится вывод о том, что при совершении дорожно-транспортного происшествия за рулем автомашины находился ФИО1 и ДТП произошло по его вине.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении. КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 03 сентября 2018 г. инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Моркинскому району определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в указанной части не соответствует требованиям закона.

Кроме того, выводы об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия и участвовавших в нем лицах сделан на основании поверхностно проведенной проверки, в ходе которой водитель автомашины марки «Х.» не установлен и не опрошен, наличие материального времда не подтверждено.

Таким образом, должностными лицами ГИБДД при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нарушены процессуальные требования, изложенные в КоАП РФ, что не позволяет рассмотреть дело по существу и влечет отмену определения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление (либо определение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Определение инспектора ДПС ОГИБДД Моркинского РОВД ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2018 г., вынесенное по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 02 сентября 2018 г. на 92 км автодороги Звенигово-Шелангер-Морки, отменить и материал по делу об административном правонарушении направить начальнику ОГИБДД Моркинского РОВД для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья Т.И.Лапшина