Решение № 2-3773/2020 2-3773/2020~М-3186/2020 М-3186/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3773/2020

07RS0001-02-2020-003241-56 Дело № 2-3773/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 24 ноября 2020г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре – Шибзуховой А.М., с участием: представителя истца - адвоката ФИО1 ФИО9, действующей по ордеру от 24.11.2020г. № Адвокатского кабинета ФИО2 Адвокатской палаты Кабардино-Балкарской Республики и доверенности от 30.07.2020г. <адрес>7, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО6, реестровый №-н/ 07-2020-2-416, представителя ответчика – ФИО5 ФИО11, действующего по доверенности от 19.12.2019г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просит:

признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО7 ФИО12 незаконным;

назначить ФИО7 ФИО13, пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, -

у с т а н о в и л:

ФИО7 ФИО14. 10.04.2018г. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ – ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею деятельности в соответствии с п.п. с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в назначении пенсии от 01.10.2018г. № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии в связи с тем, что ею не наработан необходимый страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО4 обратилась в суд.

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в её страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности включены периоды с 27.12.1999г. по 01.08.2007г. в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.

На основании этого решения Нальчикского городского суда её страховой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии составляет 30 лет 8 месяцев 21 дней, несмотря на это в назначении страховой пенсии ей решением ответчика от 20.03.2020г. № отказано. Данное решение ГУ-ОПФ РФ по КБР она считает незаконным и нарушающим её конституционные право на пенсионное обеспечение.

Истица - ФИО7 ФИО15 надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении её исковых требований без её участия, с участием её представителя.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Представитель истца - ФИО1 ФИО16 просила удовлетворить исковые требования ФИО7 ФИО17. в полном объеме, считая требование о том, что ФИО4 имея достаточный стаж с учетом переходных положений на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, должна после вступления решения Нальчикского городского суда от 07.10.2019г. отработать еще 6 месяцев, абсурдным.

Представитель ответчика – ФИО3, исковые требования ФИО4, не признал и просил в их удовлетворении отказать в полном объеме, по тем основаниям, которые указаны в решении ГУ – ОПФ РФ по КБР, которое является обоснованным и законным.

Заслушав позицию представителя истца, представителя ГУ – ОПФ РФ по КБР, проанализировав их доводы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

В соответствии с п. 1.1. данной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 данной статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к данному Федеральному закону.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В своем решении об отказе в назначении страховой пенсии ГУ – ОПФ РФ по Кабардино-Балкарской Республики указывает: « при решении вопроса о сроке назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.20.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, обязывающего территориальный орган ПФР включить в стаж период работы и не обязывающего назначить досрочную страховую пенсию с определенной даты, следует учитывать положения ч.1.1 ст.30 указанного Закона, согласно которым с 01.01.2019г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.20.1 ст.30 назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ. Требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. В связи с вышеизложенным ФИО4 приобретает право на назначение досрочной страховой пенсии не ранее чем через 6 месяцев со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу».

Между тем с учетом переходных положений ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона, согласно которым с 01.01.2019г., страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 данного Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, на дату вторичного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии 19.11.2019г., с учетом включенного в стаж решением Нальчикского городского суда от 07.10.2019г. периода работы с 27.12.1999г. по 01.08.2007г. в страховой стаж в льготном исчислении, ФИО4 наработан стаж 30 лет 08 месяцев 21 дней, при необходимом стаже 30 лет и 6 месяцев, т.к. ФИО4 до вторичного обращения в ГУ – ОПФ РФ по Кабардино-Балкарской Республики продолжала работать, поэтому к этой дате 19.11.2019г. ею был наработан необходимый стаж.

К доводам ответчика, что 6 месяцев необходимо исчислять после вступления решения суда о включении спорного периода в законную силу суд, относится критически, т.к. дата вступления решения суда в законную силу свидетельствует о том, что спорный период страхового стажа, который был выработан с 27.12.1999г. по 01.08.2007г. включен в страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии, который с учетом переходный положений должен составлять 30 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, датой подачи заявления ФИО4 является 19.11.2019г. и к этой дате решение Нальчикского городского суда от 07.10.2019г. уже вступило в законную силу, т.е. спорный период в страховой стаж ФИО4 уже включен, поэтому, не взирая на то, что в решении Нальчикского городского суда от 07.10.2019г. не была указана дата, с которой необходимо было назначать ей страховую пенсию, ответчик в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен был её назначить с даты возникновения у неё права на пенсию.

Системный анализ всех обстоятельств, установленных во время судебного разбирательства и действующего законодательства, дает суду основание для вывода, что исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО7 ФИО18.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО7 ФИО19, незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить ФИО7 ФИО20, пенсию, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» ________________________2021г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева