Решение № 2А-1985/2021 2А-1985/2021~М-1618/2021 М-1618/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-1985/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Тверь 27 июля 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Рыченковой А.А.,

с участием:

представителя административного ответчика УМВД России по городу Твери – ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по Тверской области – ФИО2,

заинтересованного лица старшего инспектора отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по г. Твери – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саббагха Ахмада об оспаривании отказа в приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ФИО4 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к УМВД России по Тверской области, УМВД России по городу Твери, начальнику отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5 в котором просил признать незаконным отказ начальника отделения по работе с иностранными гражданами Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5 в принятии, регистрации и рассмотрении по существу заявления и документов на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации гражданину Сирийской Арабской Республики Саббагх Ахмаду, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В целях восстановления нарушенного права истец просил обязать административного ответчика принять у гражданина Сирийской Арабской Республики Саббагх Ахмада, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявление и пакет документов подаваемый административным истцом 03 июня 2021 года на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации для рассмотрения, по существу.

Свои требования административный истец мотивировал следующим.

Административный истец, гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО4, 03 июня 2021 года обратился по месту своего фактического пребывания в Российской Федерации в УМВД России по городу Твери (Отдел по вопросам миграции) с заявлением об оказании ему государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, в соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

Вместе с соответствующим заявлением административным истцом в государственный орган были представлены все необходимые документы, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденном Приказом МВД России от 08 июня 2020 года № 407: заявление в двух экземплярах; две личные фотографии; паспорт иностранного гражданина; документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления, о наличии (отсутствии) судимости у заявителя; документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека; документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации; свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги) - гражданина Российской Федерации; квитанцию об уплате государственный пошлины.

Документы, представленные на иностранном языке, были переведены надлежащим образом, перевод удостоверен органами нотариата.

Старшим инспектором отделения по работе с иностранными гражданами Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО3 у административного истца были приняты все вышеперечисленные документы, необходимые для оказания государственной услуги, также инспектором проверена правильность их заполнения и соответствие требованиям Регламента.

После этого ФИО3 вышла из кабинета с подаваемыми документами административного истца. После небольшого промежутка, ФИО3 вернулась в кабинет и сообщила административному истцу, что ему отказывают в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание, после чего устно пояснила административному истцу, что он не может подать заявление на оказание государственной услуги, поскольку не имеет действующей визы на территории Российской Федерации. А имеющаяся у него справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища не является документом, подтверждающим законность его нахождения на территории Российской Федерации, и возвратила весь «пакет» документов.

При этом, по требованию административного истца ему была выдана справка о том, что в приёме заявления о выдаче разрешения на временное проживание отказано, на основании п. 45.6 Административного регламента.

С решением начальника отделения по работе с иностранными гражданами Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5 об отказе в приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание административный истец не согласен, считает такой отказ незаконным, не основанным на требованиях действующего законодательства, в том числе несоответствующим положениям ведомственного нормативного акта - Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 08.06.2020 года № 407, регламентирующего порядок оказания государственной услуги.

Законность нахождения административного истца на территории Российской Федерации на момент обращения за государственной услугой подтверждается имеющейся у него регистрацией, а также копией административного искового заявления о признании незаконным решения УМВД России по Тверской области об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации по административному делу № 2а-1635/2021 которое было принято к производству суда 24 мая 2021 года.

По мнению административного истца, основания для отказа в приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, указанные начальником отделения по работе с иностранными гражданами Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5 в полученной административным истцом справке от 03 июня 2021 года, являются законодательно необоснованными.

Административный регламент не ставит условия получения государственной услуги в зависимости от наличия, либо отсутствия у заявителя визы. Основным необходимым условием является законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации на момент обращения за государственной услугой. Данное условие административным истцом было соблюдено.

Ссылаясь на положения Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства РФ, Постановления Правительстве РФ от 9 апреля 2001 года № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» и КАС РФ, административный истец просил удовлетворить заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечена старший инспектор отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по городу Твери ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялся по указанному в административном исковом заявлении адресу, о времени и месте рассмотрения дела извещался, также через своего представителя.

В судебном заседании 22 июля 2021 года представитель административного истца ФИО4 - ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объеме, после объявленного судом перерыва покинул зал судебного заседания.

Представителя административного ответчика УМВД России по городу Твери – ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы представленного суду возражения, из которого следует, что факт нарушения установленного порядка пребывания на территории РФ ФИО4 подтверждается сведениями информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым он прибыл в РФ в 2013 году по визе, срок действия визы истек в 2013 году. Также, из возражения следует, что начальником отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по городу Твери ФИО5 ФИО4 выдана справка, где в обоснование отказа в приеме заявления указан п. 45.6 Административного регламента. ФИО4 неоднократно подвергался привлечению к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ. Согласно решению Люблинского районного суда г. Москвы от 29.05.2018 ФИО4 прибыл в РФ 07.03.2013 в порядке, требующем визы, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации. Судом принято решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением (принудительное перемещение через государственную границу за пределы РФ). Также, согласно сведениям информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО4 привлекался к административной ответственности по 4.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ Фрунзенским районным судом г. Иваново в октябре 2020 г. Согласно разъяснениям ГУ по вопросам миграции МВД России иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке не требующем получения визы и в отношении которых территориальными органами МВД России приняты решения о продлении срока временного пребывания и постановке их на учет по месту пребывания без выезда из РФ, считаются законно находящимися, что дает им право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство в РФ. Данный порядок не распространяется на иностранных граждан, прибывших в визовом порядке. Согласно действующему соглашению между странами въезд в Россию для граждан Сирии допускается только при наличии визы.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по Тверской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержала доводы представленного возражения. Из возражения следует, что установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Одним из оснований, в соответствии с п. 45.6. Административного регламента, является нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания (проживания). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту. Факт нарушения установленного порядка пребывания на территории РФ ФИО4 подтверждается сведениями информационной базы «Мигрант-1», согласно которым он прибыл в РФ в 2013 году, срок действия визы истек в 2013 году. Таким образом, гражданин ФИО4 на момент подачи заявления на выдачу разрешения на временное проживание на территории РФ 03.06.2021 г., находился на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания (проживания). Отказ начальника отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по городу Твери ФИО5 от 03.06.2021 в принятии заявления на выдачу разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации является законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо старший инспектор отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по г. Твери ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала позицию представителей административных ответчиков.

Административный ответчик начальник отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5, извещенная о времени месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представила возражение по доводам искового заявления, в котором просила отказать в удовлетворении иска.

В связи с указанными обстоятельствами судом определено провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и их доводы, исследовав материалы дела, полагает об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 5, 6 и 12 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 08.06.2020 № 407 (далее по тексту – Административный регламент).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Алеппо, является гражданином Сирийской Арабской Республики, по национальности сириец, вероисповедание мусульманин. Имеет паспорт гражданина САР, выданный Посольством САР в Москве ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия д0 ДД.ММ.ГГГГ. Родной язык – арабский, русским языком владеет. Образование среднее. Женат, жена - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка РФ. ФИО4 имеет несовершеннолетнего сына Бакира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает на территории САР. Состоял на военной службе в вооруженных силах САР с 2003 по 2005 год, воинское звание - рядовой.

Прежнее постоянное место жительства в стране исхода: САР, г. Алеппо, район Салихиддин.

Из представленных административным ответчиком сведений следует, что 07.02.2013 ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации, авиарейсом с территории Турецкой Республики по коммерческой визе серии 22 4932433, сроком действия с 07.01.2013 по 09.12.2013.

В настоящее ФИО4 время проживает по адресу: <адрес>, жилое помещение 7.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03 июня 2021 года административный истец обратился в ОВМ УМВД России по городу Твери с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Также, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в принятии указанного заявления сотрудником ОВМ УМВД России по городу Твери - начальником отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5 было отказано.

В ходе рассмотрения дела установлено, что отказ в принятии заявления административного истца обусловлен нарушениями требований к содержанию заявления, что согласуется с положениями п. 5.6 Административного регламента.

При таких обстоятельствах суд признает действия по отказу в принятии заявления соответствующим нормативному правовому акту (Административному регламенту), регулирующему спорные правоотношения. При этом суд учитывает следующее.

Так, ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», закрепляющей требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги, установлено, что такой стандарт предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги (пункт 7), а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги (пункт 8).

Разработанный в соответствии с требованиями вышеуказанного Федерального закона Административный регламент содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В соответствии с положениями Административного регламента, основанием для начала предоставления государственной услуги является личная подача заявления на бумажном носителе в подразделение по вопросам миграции либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с приложением всех необходимых документов, либо в форме электронного документа с использованием Единого портала с приложением личной фотографии в виде электронного файла.

На основании п. 87 Административного регламента сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие основаниям получения разрешения, а также наличие оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению, предусмотренных пунктом 45 Административного регламента.

Пункт 30 Административного регламента определяет перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет, должен подать в подразделение по вопросам миграции либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания. Если разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты, то иностранный гражданин, дополнительно представляет документы, указанные в пункте 34 Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в пунктах 45 - 46 Административного регламента, в том числе таким основанием является нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания (проживания) (пункт 45.6).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения с их участием определены и урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в статье 2 раскрывает понятие «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин», которым является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административным истцом на момент подачи заявления на выдачу разрешения на временное проживание на территории РФ не представлено доказательств, обосновывающих законность его нахождения на территории Российской Федерации. Указанные административным истцом доводы о миграционном учете в связи с принятием к рассмотрению заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации к таковым в соответствии с ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не относятся.

При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю (п. 103 Административного регламента).

При таких обстоятельствах заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации у административного истца не могло быть принято и подлежало возвращению.

В связи с чем, административным ответчиком заявление ФИО4 о выдаче ему разрешения на временное проживание в Российской Федерации обоснованно возвращено.

Отказ в приеме заявления ФИО4 о выдаче разрешения на временное проживание в РФ следует признать осуществленным с соблюдением порядка, который установлен для приема и рассмотрения заявления о выдаче разрешения о временном проживании. В связи с чем, права административного истца не нарушены.

Приведенные административным истцом доводы о рассмотрении судом административного искового заявления об оспаривании действий УМВД России по Тверской области по отказу в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют, так как указанные обстоятельства в основу отказа в принятии заявления не положены.

В связи с отсутствием оснований для признания незаконным отказа в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для возложения на административного ответчика обязанности принять и рассмотреть заявление ФИО4

С учетом Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, и Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери надлежащим ответчиком по делу является УМВД России по городу Твери, а также должностное лицо, принявшее оспариваемый отказ в приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, - начальник отделения по работе с иностранными гражданами отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Твери ФИО5

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Такая совокупность в данном случае отсутствует.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:


В удовлетворении требований административного искового заявления Саббагха Ахмада об оспаривании отказа в приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 августа 2021 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева

Копия верна.

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1985/2021 Заволжского районного суда города Твери.

Копия выдана (направлена) 03 августа 2021 года

Судья С.О. Грачева

Секретарь с/з А.А. Рыченкова

1версия для печати



Суд:

Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Саббагх Ахмад (подробнее)

Ответчики:

Начальник отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по г. Твери Белова М.Н. (подробнее)
ОВМ УМВД России по г. Твери (подробнее)
УМВД России по Тверской области (подробнее)

Иные лица:

Старший инспектор отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ УМВД России по Тверской области Григорьева Юлия Сергеевна (подробнее)

Судьи дела:

Грачева С.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ