Решение № 2А-332/2017 2А-332/2017~М-283/2017 М-283/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-332/2017

Дело № 2а-332/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Гутова В.Л., при секретаре Нашапигове А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности 61 АА 4827219 от 21.03.2017г., Начальника МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 М.Б.К. к Начальнику МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» ФИО2 об оспаривании действий,

установил:

ФИО3 М.Б.К. обратилась в суд с административным иском к Начальнику МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» ФИО2, котором просила признать незаконными действия данного должностного лица, выразившиеся в требовании личного обращения в орган ЗАГС для предоставления государственной услуги по внесению изменений в запись акта о рождении.

В обоснование заявленных требований указано, что в конце марта 2017г. представитель ФИО3 М.Б.К., действующий на основании доверенности обратился, обратился в МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» представив нотариально удостоверенное заявление административного истца о внесении исправлений в запись акта об ее рождении. Впоследствии среди прочего соответствующими письмами было отказано в рассмотрении данного заявления со ссылкой на необходимость личного обращения в орган ЗАГС.

В судебном заседании ФИО1, на основании доверенности представляющий интересы административного истца, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Начальник МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» ФИО2 требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР», участвующая в деле в качестве второго административного ответчика, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась и о причинах неявки не сообщила. Поскольку явка последней не признана обязательной, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФИО3 М.Б.К. подлежащим отклонению пол следующим основаниям.

Из представленных в суд материалов по обращению ФИО3 М.Б.К. в МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР», а также объяснений сторон в судебном заседании следует, что заявление о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния заполнено машинописным текстом, подписано ФИО3 М.Б.К., подпись которой удостоверена нотариально и непосредственно подано в МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» представителем административного истца, действующим на основании доверенности 61 АА 4827219 от 21.03.2017г.

В соответствии с п. 67 «Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», утвержденного Приказ Минюста России от 29.11.2011г. № 412 (в редакции от 20.08.2015г.) (далее Административный регламент) указано, что основанием для начала предоставления государственной услуги по внесению исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния является личное обращение заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, с одновременным представлением всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента.

Общий порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния установлен в п. 16 Административного регламента, согласно которому для предоставления государственной услуги заявителем лично представляются документы, предусмотренные Федеральным законом для государственной регистрации конкретного вида акта гражданского состояния или совершения иного юридически значимого действия. В случаях, установленных Федеральным законом, данные документы могут быть предоставлены уполномоченным лицом.

По смыслу приведенных выше положений документы, необходимые для предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния могут быть предоставлены уполномоченным лицом только в случаях, установленных Федеральным законом.

Компетенция органов, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, порядок государственной регистрации актов гражданского состояния, порядок формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, а также порядок и сроки хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) определены Федеральным законом от 15.11.1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 1 Закона).

Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, требования к заявлению о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния и сопутствующим ему документам, порядок рассмотрения этого заявления и порядок внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния регламентирован главой IX Федерального закона от 15.11.1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», при этом положения норм, содержащихся в данной главе не предусматривает обращение заинтересованного лица в органы ЗАГС с заявлением о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния посредством представителя наделенного определенными полномочиями.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным требование административного ответчика о необходимости личного обращения административного истца в орган ЗАГС для предоставления государственной услуги по внесению изменений в запись акта о рождении, в связи с чем административное исковое заявление ФИО3 М.Б.К. следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО3 М.Б.К. к Начальнику МУ «Отдела ЗАГС Местной администрации Урванского муниципального района КБР» ФИО2 об оспаривании действий, выразившихся в требовании личного обращения в орган ЗАГС для предоставления государственной услуги по внесению изменений в запись акта о рождении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2017г.

Копия верна В.Л. Гутов