Решение № 2А-7/2018 2А-7/2018 (2А-769/2017;) ~ М-654/2017 2А-769/2017 М-654/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-7/2018

Псковский районный суд (Псковская область) - Гражданские и административные



Дело ***


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковского района Псковской области Качановой В.А., при секретаре Павловой С.П.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Л.И.А.,

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Бондаренко И.И., представившего удостоверение № 394 и ордер №002601 от 05.02.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывал наказание в ИК-4 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока наказания – 29 сентября 2017 года. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, – 8 лет, с установлением административных ограничений – запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца Л.И.А. поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

ФИО1 в судебное заседание не явился, установить его местонахождение не представилось возможным.

Назначенный судом представитель административного ответчика – адвокат Бондаренко И.И. в судебном заседании возражал против установления административного надзора в отношении ФИО1

Прокурор полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона.

Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области по приговору Красногорского городского суда Московской области от 30 сентября 2014 года, которым он осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ. Освобожден по отбытию наказания 29 сентября 2017 года.

У ФИО1 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, о чем имеется указание в приговоре. Срок её погашения начал течь с момента освобождения после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях и характеристике, за период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 14 нарушений установленного режима содержания, администрацией учреждения поощрялся 5 раз, был трудоустроен, отбывал наказание на обычных условиях содержания, социальные связи сохранены (л.д. 6-7).

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от 30 сентября 2014 года, т.е. на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно – по 29.09.2025.

С учетом личности административного ответчика, обстоятельств, характера совершенного им преступления, суд устанавливает ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Красногорского городского суда Московской области от 30 сентября 2014 года, т.е. на срок 8 лет – по 29.09.2025, с установлением административного ограничения - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.



Суд:

Псковский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области (подробнее)

Судьи дела:

Ковалева Елена Валентиновна (судья) (подробнее)