Постановление № 5-23/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23/2017 год (идентификационный №)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 25 января 2017 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Рычкова В.Г.,

при секретаре Карпечеве В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, поставленного на миграционный учет и фактически проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

23 января 2017 года в 15 часов 50 минут в <адрес> было установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с превышением установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Период пребывания его в сто восемьдесят суток истекал ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 ранее въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации суммарно в течение названного периода - девяносто суток - закончился ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями ФИО1 нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершенном правонарушении. Подтвердил своё письменное объяснение, исследованное в судебном заседании, о том, что на территорию Российской Федерации он въехал ДД.ММ.ГГГГ. В Российской Федерации он фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Для получения миграционной карты он выезжал и вновь въезжал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Российскую Федерацию, встал на миграционный учёт в <адрес>. Для получения новой миграционной карты ДД.ММ.ГГГГ он выехал, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в Российскую Федерацию, до ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он выехал, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в Российскую Федерацию. В ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>, к своей сожительнице, намерен оформить документы, проживать и осуществлять свою трудовую деятельность в Российской Федерации.

О том, что он может находиться в Российской Федерации только три месяца из каждых полугода пребывания, он не знал. Об этом ему стало известно от сотрудников полиции.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Совершение данного правонарушения влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации он въехал по национальному паспорту гражданина <данные изъяты> и миграционной карте № № ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами:

- его объяснением,

- протоколом об административном правонарушении,

- протоколом об административном задержании;

- копиями паспорта, уведомления о прибытии, миграционной карты;

- распечаткой сведений из автоматизированный системы Центральной базы данных учета иностранных граждан.

Таким образом, исследованными доказательствами, которые суд считает допустимыми и достоверными, факт въезда ФИО1 в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с превышением установленного ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания в девяносто суток в течение каждого периода пребывания (сто восемьдесят суток), нашёл подтверждение. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает признание ФИО1 вины, оказание содействия в установлении обстоятельств правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Кроме того следует учесть, что решения о неразрешении въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации, о нежелательном нахождении его в Российской Федерации, не принимались. Принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ исчисляется новый период в сто восемьдесят суток пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствуют основания полагать о незаконности пребывание его в Российской Федерации в настоящее время. ФИО1 намерен получить патент на осуществление трудовой деятельности, получить вид на жительство. Проживает он с сожительницей, то есть фактически создал семью.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю возможным не назначать.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (МО МВД России «<данные изъяты>», лицевой счет <***>), расчётный счёт № <***> в Отделении по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение ФИО2), БИК 043304001, ИНН <***>, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 33713000, КПП 432901001.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее административный штраф в указанный срок, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись В.Г. Рычкова.