Решение № 2А-3789/2021 2А-3789/2021~М-2865/2021 М-2865/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-3789/2021

Дело № 2а-3789/13-2021 г.

46RS0030-01-2021-006243-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре Коршунове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к БМУ «Курская областная клиническая больница» об оспаривании заключения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курск с вышеназванным административным иском к БМУ «КОКБ». При этом указав, что постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 07.03.2021 г. в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Впоследствии мера пресечения в виде заключения под стражу была продлена. Обвиняемый был освидетельствован БМУ «КОКБ» и в отношении него было принято неправомерное решение в виде выдачи заключения об отсутствии тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей обвиняемых. Однако, ряд диагностированных у ФИО1 заболеваний подпадают под категорию тяжелых заболеваний, включенных в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых. Просит признать незаконным медицинское заключение №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданное БМУ «КОКБ» о наличии (отсутствии) тяжелого заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей обвиняемых в отношении ФИО1 инвалида <данные изъяты>.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было. Содержится в СИЗО-1 УФСИН России по Курской области.

Представитель административного истца по доверенности и по ордеру Хороший Р.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям. При этом указав, что в отношении ФИО1 вынесен судом приговор.

В судебном заседании представитель административного ответчика БМУ «КОКБ» по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. заключение соответствует требованиям законодательства, оснований для признания его незаконным не имеется.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МЧС-46 ФСИН России в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела. Ими предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показании свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 55 части 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. № 3.

В соответствии с п. 2 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 г. № 3, рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов: письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования, адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику места содержания под стражей; ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами.

В соответствии с п. 9 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 года № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию направления на медицинское освидетельствование с вынесением медицинского заключения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 года № 3 (п. 11).

По результатам медицинского освидетельствования врачебная комиссия выносит медицинское заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, либо о продлении срока медицинского освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования (не более 30 рабочих дней) (п. 12).

Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г. № 3.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, имеет заболевания: хронический <данные изъяты>, являлся обвиняемым в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ и содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курской области на основании постановления Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, на основании приказа БМУ «КОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ за № утвержден состава врачебной комиссии по медицинскому освидетельствованию ФИО1, председателем комиссии являлся ФИО6, в состав комиссии были включены: зам. главного врача по клинико-экспертной работе врач ОЗД ФИО7, зав. кардиологическим отделением врач-кардиолог ФИО8, зав.пульмонологическим отделением врач-пульмонолог ФИО9, врач-эндокринолог ФИО10, врач-уролог ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, будучи обвиняемым в совершении преступления, проходил медицинское освидетельствование в БМУ «КОКБ».

По результатам проведенного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ было постановлено об отсутствии заболеваний, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

БМУ «КОКБ» включена в перечень учреждений здравоохранения, врачебные комиссии которых осуществляют медицинское освидетельствование подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

14.07.2021 г. Горшеченским районным судом Курской области в отношении ФИО1 вынесен приговор.

Указанные обстоятельства подтверждаются: приказом БМУ «КОКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, журналом регистрации медицинских освидетельствований подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, приказом комитета здравоохранения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, направлениями на медицинское освидетельствование, а также иными материалами дела.

Довод о том, что медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ г. было проведено не в полном объеме, не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Так, как следует из предоставленных материалов, ФИО1 на медицинском освидетельствовании участвовал лично, вся медицинская документация была предоставлена, а кроме того, дополнительно были выполнены рентгенограмма органов грудной клетки, УЗИ почек и щитовидной железы, осмотрен врачами : пульмонологом, кардиологом, эндокринологом, урологом.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Административным ответчиком доказано, что порядок принятия заключения соблюден, заключение от ДД.ММ.ГГГГ г. соответствует требованиям законодательства, права и законные интересы административного истца не нарушены (в отношении ФИО1 вынесен приговор), в связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к БМУ «Курская областная клиническая больница» о признании незаконным медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного БМУ«Курская областная клиническая больница» о наличии (отсутствии) тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний. препятствующих содержанию под стражей обвиняемых в отношении ФИО1, инвалида <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, с мотивированным решением стороны могут ознакомиться 06.08.2021 г.

Судья