Решение № 2А-1672/2025 2А-1672/2025~М-1398/2025 М-1398/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-1672/2025

№2а-1672/2025


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

13 ноября 2025 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Сафиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Л.Р.А. к Совету сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан, председателю Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан А.А.К., заместителю председателя Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан Ф.Е.М., администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан о признании незаконными бездействий, устранении нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Л.Р.А. обратился в суд с вышеназванным административным иском (с последующим уточнением), мотивируя свои требования тем, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под малоэтажное строительство. Решением Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан №172 от 01 октября 2024 года внесены изменения в Устав сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан, в частности, пункт 11 изложен в следующей редакции: 11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации. Вместе с тем, печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание до настоящего времени в администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан не зарегистрировано. Таким образом, ни представительный орган местного самоуправления (администрация сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан), ни законодательный орган (Совет сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан) не исполняют принятый нормативный акт и устав об учреждении печатного средства массовой информации и сетевого издания, что нарушает права административного истца на доступ к информации о правовом положении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под малоэтажное строительство.

Л.Р.А. просит суд признать бездействия председателя Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан А.А.К. и заместителя председателя Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан Ф.Е.М., нарушающими право административного истца на доступ к информации о правовом положении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под малоэтажное строительство, обязать председателя Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан А.А.К. и заместителя председателя Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан Ф.Е.М. в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 № 23-П и решением Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан №172 от 01 октября 2024 года создать, зарегистрировать печатный орган средств массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, муниципальным образованием Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан.

Стороны и заинтересованные лица на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении извещений на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под малоэтажное строительство, по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.

Согласно пункту 11 статьи 5 Устава сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления сельского поселения обладает полномочием по учреждению печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Решением Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан №172 от 01 октября 2024 года внесены изменения в Устав сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан, пункт 11 статьи 5 Устава изложен в следующей редакции: 11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание до настоящего времени в администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан не зарегистрировано. Таким образом, ни представительный орган местного самоуправления (администрация сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан), ни законодательный орган (Совет сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан) не исполняют принятый нормативный акт и устав об учреждении печатного средства массовой информации и сетевого издания, что нарушает право административного истца на доступ к информации о правовом положении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 845 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под малоэтажное строительство, по адресу: РБ<адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Устава, муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, в том числе соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, направляются на официальное опубликование в периодическое печатное издание (в сетевое издание) в течение 7 дней со дня их подписания.

В случае невозможности их официального опубликования в периодическом печатном издании (в сетевом издании) муниципальные правовые акты и соглашения подлежат официальному обнародованию в здании Администрации, а также на официальном сайте Сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 дней после дня их подписания.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием устава Сельского поселения и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав Сельского поселения является также публикация их текстов на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации средства массовой информации в форме сетевого издания: серия ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018 г.).

Из вышеизложенного следует, что у сельского поселения имеется альтернатива опубликования и обнародования муниципальных правовых актов.

Как указано выше, административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под малоэтажное строительство, по адресу: <адрес>, и соответственно имеет возможность самостоятельно запросить необходимую ему информацию по данному объекту недвижимости путем направления соответствующих запросов в органы Росреестра и сельское поселение.

Разрешая административный спор, суд, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку доказательств нарушения законных прав и интересов административного истца, административным истцом суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется и в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Л.Р.А. к Совету сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан, председателю Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан А.А.К., заместителю председателя Совета сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан Ф.Е.М., администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет МР Иглинский район Республики Башкортостан о признании незаконными бездействий, устранении нарушений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г.Тарасова

Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2025.