Решение № 2А-343/2019 2А-343/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-343/2019

Административное дело № 2а-343/2019

УИД 26RS0018-01-2019-000811-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре Селютиной Е.П.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4-о. действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Красногвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приговора Красногвардейского районного суда <адрес>, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «е» ч. 2 ст. 117 УК РФ, ему назначено наказание по данной статье в виде 3 лет лишения свободы (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание назначено по совокупности преступлений, путём частичного сложения, засчитав неотбытое наказание по приговору Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на три года и три месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Красногвардейского районного суда <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

Решением Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих ограничений: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. в свободное от основной работы время; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а так, же участия в них; запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден под роспись о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом, так же судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного могут, дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случае совершения им в течение года 2-х и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и (или) посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «Гвардия» в должности рабочего МПК.

Просила суд, продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>ёжная №, сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО4-о. иск поддержал, просил продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, просил суд не продлевать ему срок административного надзора.

Помощник прокурора ФИО5 полагала требования о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО1 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Красногвардейского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «е» ч. 2 ст. 117 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ). На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание назначено по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, засчитав неотбытое наказание по приговору Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1, на основании постановления Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 20 дней.

Следовательно, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки начальника ФКУ ИК-2УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда <адрес> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от основной работы время; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий; запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

В силу положений п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО1 находясь под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Постановления вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что срок административного надзора, установленный решением от ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейского районного суда <адрес> ФИО1 сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением определенных ограничений на момент принятия судом решения не истек, по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, проживает по адресу: <адрес> № <адрес>, не женат, работает, по характеру спокоен, уравновешен, трудолюбив, в конфликты не вступает, жалоб не поступало, имеет состав семьи.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявление, суд руководствовался тем, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Доводы ФИО1 о не согласии с продлением ему административного надзора судом отклоняются, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>ёжная №, установленный решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 года.

Судья А.Г. Сердюков