Постановление № 5-2-52/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-2-52/2020

Дело № 5-2-52/2020

УИД 40RS0020-01-2020-000489-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года с.Износки

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Атаманчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, работающего ИП, ранее к административной ответственности не привлекался,

права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная охрана объектов культурного наследия на территории Калужской области в соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 26 августа 2015 г. № 481 «О создании управления по охране объектов культурного наследия Калужской области» осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти - управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области (далее - Управление).

В соответствии с Решением малого Совета Калужского областного Совета народных депутатов от 22.05.1992 № 76, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Усадьба городская (ФИО2), вт. пол. XIX -нач. XX вв.».

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 25.09.2013 <адрес> и выписки из ЕГРН от 27.05.2019 № собственником помещений в указанном здании является ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: серия 29 03 №, выдан 26.05.2004 ОВД <адрес>, СНИЛС: <***>).

В период с 22 мая по 14 июня 2019 года Управлением на основании задания № от 22.05.2019, по поручению начальника Управления были проведены мероприятия по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия «Усадьба городская (ФИО2), вт. пол. XIX - нач. XX вв.», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании акта № 20-2019 от 18.06.2019 по результатам указанных мероприятий в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено предписание № 20/2-2019 от 18.06.2019 об устранении нарушений, выявленных в результате мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия включающее в себя требование - «Провести работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Усадьба городская (ФИО2), вт. пол. XIX - нач. XX вв.», расположенного по адресу: <адрес>, включая работы по покраске северного и восточного фасадов здания, с соблюдением требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», срок исполнения - до 01 июня 2020 года.

На момент составления протокола установлено, что работы по сохранению указанного объекта культурного наследия в части работ по покраске северного и восточного фасадов здания не проводились. За получением задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ФИО1 в адрес Управления не обращался. Разрешения на проведение работ по сохранению указанного объекта культурного наследия Управлением не выдавалось.

Таким образом, требования предписания от 18.06.2019 № 20/2-2019 ФИО1 в установленный срок не выполнены, в судебном и ином порядке предписание не обжаловано.

Указанными действиями ФИО1 допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия - предписания управления по охране объектов культурного наследия Калужской области 18.06.2019 № 20/2-2019, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, раскаялся.

Представитель Управления по охране культурного наследия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. В связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя Управления по охране культурного наследия.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании задания № 20-2019 на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия от 22.05.2019 года Управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области проведена проверка выявленного объекта культурного наследия «Усадьба городская (ФИО2), вт.пол.XIX-нач.XXвв.», расположенная по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия: ст. 45, п.2 ст. 47.2, пп.3, 4 п.1 ст. 47.3 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов РФ».(л.д.16,31-37)

Данное здание по праву собственности принадлежит ФИО1, что следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельства о государственной регистрации права от 25.09.2013 года.(л.д.28,30)

18 июня 2019 года Управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области вынесено предписание, согласно которому в срок до 01 июня 2020 года необходимо провести работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Усадьба городская (ФИО2), вт. пол. XIX - нач. XX вв.», расположенного по адресу: <адрес>, включая работы по покраске северного и восточного фасадов здания, с соблюдением требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».(л.д.10-11)

В установленный срок, вышеуказанное предписание ФИО1 не исполнено.

По факту невыполнения предписания главным специалистом отдела охраны и государственного надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия управления по охране объектов культурного наследия Калужской области в отношении ФИО1 21.07.2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которому требования предписания от 18.06.2019 № 20/2-2019 ФИО1 в установленный срок не выполнены, в судебном и ином порядке предписание не обжаловано.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства- наличие у ФИО1 на иждивении 2 несовершеннолетних детей, раскаялся, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, материальное положение виновного и считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное за данное правонарушение в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч <***>)

ИНН <***>

КПП 770301001

Р/счет <***>

Банк: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002 кор. счета- нет

Код ОКТМО: 45382000

КОД БК: 05411601191010005140

Наименование платежа: Штрафы (административные, суда и т.д.)

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в с.Износки Калужской области) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.В. Атаманчук