Решение № 2-1994/2018 2-2263/2018 2-2263/2018~М-2275/2018 М-2275/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1994/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года город Тула

Советский районный суд в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.

при секретаре Дегтяревой Е.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1994/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж спорных периодов работы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Туле о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж спорных периодов работы, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 20.12.2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № ГУ-УПФ РФ в г. Туле в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано и при этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> так как ответы на запросы о подтверждении стажа работы не поступили, и <данные изъяты> не относится к учреждениям для детей, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> так как работа в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж, если она протекала не во всех учреждениях, а только перечисленных в п. 11 Правил от 29.10.2002 г. № 781, общеобразовательные учреждения в этой норме не поименованы. С данными выводами истец не согласна Просила обязать ГУ - УПФ РФ в г. Туле зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику с 20.12.2017 г. и обязать ответчика назначит ей досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику с момента обращения за пенсией, то есть с 20.12.2017 г.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле по доверенности ФИО3 заявленные истицей требования не признала, просила в иске отказать. В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылалась на то, что обоснованно не были включены в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>», так как ответы на запросы о подтверждении стажа работы не поступили, и <данные изъяты> не относится к учреждениям для детей, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> так как работа в должности <данные изъяты> засчитывается в специальный стаж, если она протекала не во всех учреждениях, а только перечисленных в п. 11 Правил от 29.10.2002 г. № 781, общеобразовательные учреждения в этой норме не поименованы. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ г. № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, и при этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности <данные изъяты> так как ответы на запросы о подтверждении стажа работы не поступили, и <данные изъяты> не относится к учреждениям для детей, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> так как работа в должности социального педагога засчитывается в специальный стаж, если она протекала не во всех учреждениях, а только перечисленных в п. 11 Правил от 29.10.2002 г. № 781, общеобразовательные учреждения в этой норме не поименованы.

Между тем, со всеми указанными выводами ГУ - УПФ РФ в г. Туле, согласиться нельзя.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет (статья 8).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 2 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора РФ.

Одним из международных договоров РФ в области пенсионного обеспечения является Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., которым, в том числе регулируется пенсионное обеспечение граждан Казахстана и России). Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

В соответствии с разъяснениями, данными в параграфах 2 и 3 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории РФ без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ (ст. 6 Соглашения). При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с положениями ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Одновременно данный Федеральный закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 30-32).

В частности, согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч.3 ст.28 названного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы после 01.01.1999 г. – в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, за периоды до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, либо согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилам исчисления указанных периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилам исчисления указанных периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, включался и включается период работы в должности воспитателя детского сада.

В пункте "а" части 6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" указано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 при заполнении записи о приеме на работу работника графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

Пунктом 5.1 Инструкции установлено, что запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 установлено, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Из материалов пенсионного дела истицы ФИО1 № № следует, что при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии в числе документов, подтверждающих спорные периоды работы, ею была представлена трудовая книжка №, в которой имеются записи о работе истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя <данные изъяты>

Наименование должности истицы ФИО1 как <данные изъяты>, наименование учреждения – <данные изъяты> полностью соответствуют наименованиям должностей и учреждений, указанных в упомянутых Списках. Данные записи выполнены в соответствии с приведенными положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, на русском и украинском языках с представлением нотариально заверенного перевода, содержат ссылки на основания приема и увольнения истицы с работы, удостоверены подписью ответственного лица и печатью соответствующей организации.

Сведения о данных периодах работы содержатся также в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 как подтвержденные периоды ее работы. К тому же, ответчиком частично включен в подсчет специального стажа период работы истицы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Оснований сомневаться в представленных сведениях не имеется, при этом сведения о работе истицы в указанные спорные периоды подтверждены поступившими справками, выданными Министерством образования и науки Украины, направленными в адрес ответчика 07.11.2017 г. за №№ 73 и 38, представленными истцом фотографиями выпускников детского сада за спорный период работы в <данные изъяты>, расчетными листками и санитарной книжкой, из которых однозначно устанавливается направление деятельности работодателя истицы в спорные периоды как детское дошкольное учреждение – детский сад.

В связи с этим само по себе направление запросов о проверке данных периодов работы при тех условиях, что они подтверждаются надлежащими документами, не может являться основанием для отказа во включении периодов спорных работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в ее специальный страховой стаж.

Доводы ответчика о несоответствии наименования учреждения, в котором работала ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя, также не могут быть признаны обоснованными в связи со следующим.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в разделе дошкольные образовательные учреждения предусмотрены наименования: детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. Наименование дошкольных образовательных учреждений «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» и «детский комбинат», в данном списке не предусмотрены.

В действующем в спорный период работы истицы Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953) в соответствии со ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в графе «наименования учреждений», работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, были указаны детские дошкольные учреждения всех типов.

Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительством РФ от 01.07.1995 года № 67 дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. Среди дошкольных образовательных учреждений в соответствии с их направленностью выделяется такой вид как детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 21 мая 1959 года № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» с учетом местных условий и возможностей были объединены два типа детских учреждений – ясли и детский сад в единое дошкольное детское учреждение. Данные учреждения стали именоваться ясли-сад. Однако в некоторых случаях их именовали детскими комбинатами, как в случае с истицей. Но и те и другие действовали в соответствии с Временным положением о дошкольном детском учреждении яслях-саде, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 08 марта 1960 года № 324, согласно которому они создавались в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста. В этих учреждениях воспитывались дети от двух месяцев до семи лет. Воспитательная работа строилась согласно программно-методическим указаниям Минпроса и Минздрава РСФСР, наполняемость детей в группах соответствовала нормам Временного положения. В тех и других дошкольных учреждениях использовались типовые штаты, в которых были предусмотрены музыкальные руководители, воспитатели, должностные обязанности которых были единообразными, соответствующими позднее утвержденным тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников учреждений образования РФ. Иными словами, несмотря на различия в названиях, сущность деятельности, как яслей-садов, так и детских комбинатов была единой: это воспитание детей ясельного и детсадовского возраста. Едиными были и используемые дошкольными учреждениями программы воспитания, методический контроль районных, городских отделов народного образования.

Приказом Министерством просвещения СССР № 103 от 31 декабря 1971 года «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» утверждены типовые штаты детских садов и яслей-садов. В данных типовых штатах предусмотрены должности заведующего дошкольным учреждением, воспитателя, музыкального руководителя и др.

В действующем в спорный период работы истицы Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953) в графе «наименования учреждений», работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, были указаны «детские дошкольные учреждения всех типов».

Кроме того, в соответствии с п. 2 указанного Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В связи с этим то обстоятельство, что <данные изъяты> являлось ведомственно подчиненным Производственному объединению <данные изъяты> также не может являться основанием для исключения этого периода работы из подсчета специального стажа истицы.

В связи с этим заявленные истцом требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в подсчет ее специального стажа подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> следующим основаниям.

Действовавшим в спорный период работы истца Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, наименование должности <данные изъяты> в числе должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрено не было.

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, работа в качестве социального педагога, педагога - психолога и инструктора по труду засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела "Наименование учреждений" Списка).

Согласно п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

<данные изъяты> исходя из наименования к вышеуказанным учреждениям не относится.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 15 июля 2010 г. N 1012-О-О и в Определении от 20 ноября 2008 года N 869-О-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

При таких обстоятельствах, поскольку <данные изъяты>, в которой работала истица в спорный период ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> не указана в наименовании учреждений, указанных в п. 13 раздела «Наименования учреждений» Списка, утвнржденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, а также в п. п. 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.16 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781, то работа истицы в должности социального педагога не может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ко времени обращения истицы за назначением пенсии 20.12.2017* г. у нее имелся требуемый двадцатипятилетний стаж педагогической работы, страховая пенсия ей должна быть назначена с указанной даты обращения.

Руководствуясь положениями статьей 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж спорных периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику с 20.12.2017 г. и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 20.12.2017 г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова