Решение № 2А-35/2019 2А-35/2019(2А-491/2018;)~М-507/2018 2А-491/2018 М-507/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-35/2019

Дело № 2а-35/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 17 января 2019 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Жгенти Л.А.,

при секретаре Селивановой Т.Э.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя Могочинской межрайонной прокуратуры Жамсоевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД РФ «Могочинский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Могочинский» о досрочном прекращении административного надзора, указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 06 часов утра. В настоящее время истекло не менее половины срока административного надзора.

Указав, что за время нахождения на профилактическом учете он добросовестно соблюдал административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется положительно, административный истец просил досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Суду, пояснил, что после установления административного надзора он встал на путь исправления, к административной ответственности не привлекался, соблюдал все наложенные на него ограничения. Просит суд о досрочном прекращении срока административного надзора.

Административный ответчик – МО МВД РФ «Могочинский» в судебное заседание свое представителя не направил, извещен, возражений по существу заявленных требований не предоставил.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора Жамсоевой И.П., полагающей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу положений ст.1 Закона №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом в соответствии с п.2 ст.9 Закона №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании п.1 ст.10 Закона №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре » обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч.2 ст.272 КАС РФ).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. постановлено:

- установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты> года;

- начало срока отбывания административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

- установить в отношении ФИО1 административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 06 часов утра.

Из характеристики, выданной заместителем начальника полиции (ООП), следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р. проживает с семьей, женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекался. В МО МВД Росси «Могочинский» состоит под административным надзором. Нарушений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за период нахождения под административным надзором не допускал. Заявлений со стороны жителей <адрес> в отношении ФИО1, не поступало.

Из характеристики, выданной главой администрации СП «Семиозернинское», следует, что ФИО1 зарегистрирован <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. по вышеуказанному адресу не проживает. Жалоб и претензий в администрацию сельского поселения не поступало.

Согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Могочинское», по месту фактического проживания <адрес>, жалоб на ФИО2 не поступало, в нарушении общественного порядка замечен не был.

По месту работы характеризуется положительно.

На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Как следует из материалов дела об административном надзоре №, в период административного надзора административный истец нарушений не совершал.

Таким образом, совокупность предусмотренных законом условий, позволяющих досрочно прекратить административный надзор, по данному делу имеется, в связи с чем, учитывая установленные судом обстоятельства, мнение прокурора, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления ФИО3 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к МО МВД РФ «Могочинский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Снять с ФИО1 административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГг., в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 06 часов утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> через Могочинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий судья Л.А. Жгенти