Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-251/2019

Дело № 2а-251/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 28 марта 2019 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием прокурора Никульшиной Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области Представитель №1,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя требования следующим.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации по месту жительства (пребывания). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Любинскому району как лицо состоящее под административным надзором, за время нахождения под административным надзором в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 допустил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства или временного пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Представитель №1, заявленные требования поддержал, просил установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде в виде запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства или временного пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против установления дополнительных ограничений. Факты привлечения его к административной ответственности не отрицал.

Прокурор Никульшина Е.В. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на <данные изъяты> лет. Ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с установлением административного надзора поставлен на учет в ОМВД России по Любинскому району.

В настоящем судебном заседании также установлено, что за время нахождения под административным надзором в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 совершил 2 административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России <адрес> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ постановлением начальника ОМВД России <адрес> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен.

Из представленных БУЗОО «<данные изъяты>» справок следует, что ФИО1 в <данные изъяты> кабине на учете не состоит, состоит в <данные изъяты> кабинете с диагнозом «<данные изъяты>».

ОМВД России по Любинскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

При изложенных обстоятельствах, учитывая образ жизни, поведение поднадзорного лица, установление в отношении него всех видов ограничений, предусмотренных законом, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же правонарушение, а устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить находящемуся под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в дополнение к административным ограничениям, установленным решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде:

- запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или временного пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья О.В. Акулова