Решение № 2А-766/2019 2А-766/2019~М-776/2019 М-776/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-766/2019

Дело №2а-766/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск Челябинской области 16 августа 2019 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:

судьи Касьяновой Э.Г.,

при секретаре судебного заседания Лузан Н.А.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА Уважение» к судебному приставу - исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по Челябинской области Б. Г.А., начальнику отдела ФИО1 УФССП России по Челябинской области Ф. Д.А., УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении возложенных законом обязанностей по исполнению исполнительного листа,

УСТАНОВИЛ:

Директор «КА Уважение» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлениемо признании незаконным длящегося бездействия:

- судебного пристава - исполнителя ЕманжелинскоГ. Г. УФССП по Челябинской области Б. Г.А., выразившегося в не совершении всех предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, а также в неисполнении решения суда НОМЕР Еманжелинского городского суда Челябинской области на дату ДАТА, выразившееся в нарушении статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», повлекшее нарушение прав и законных интересов ООО «КА «Уважение»,

-начальника отдела-старшего судебного пристава ЕманжелинскоГ. Г. Ф. Д.А., и руководителя УФССП России по Челябинской области ФИО3 выразившееся в ненадлежащем контроле за исполнением вышеуказанного решения суда;

-возложении обязанности на вышеуказанных лиц устранить допущенные нарушения посредством исполнения решения.

Также обратились с ходатайствами об истребовании судом в ИФНС и банках информации о расчетных счетах ФИО4, выписки о движении денежных средств по ним (л.д.3-5).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен (л.д.21), имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик судебный пристав - исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по Челябинской области Б. Г.А. в суд не явилась, извещена.

Представитель ответчика ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по Челябинской области и УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явились, зам.начальника ФИО5, действующая на основании доверенности № НОМЕР от ДАТА. (л.д.31), представила отзыв на исковое заявление, где указывает на несогласие с доводами административного искового заявления, просила в удовлетворении требований истца отказать в связи с тем, что СПИ были приняты все необходимые меры принудительного исполнения (л.д.23-28).

Заинтересованное лицо ФИО6 в суд не явилась, извещена.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающимиправа, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДАТА в ФИО1 на принудительное исполнение поступил исполнительный лист НОМЕР от ДАТА, выданный Еманжелинским городским судом по делу НОМЕР от ДАТА, о взыскании по кредитному договору 486 897 руб. 76 коп. с ФИО6, взыскатель заменен на ООО «КА «Уважение» (л.д.33-42).

На основании вышеуказанного документа ДАТА судебным приставом - исполнителем ЕманжелинскоГ. Г. Р. Э.В. было возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении ФИО6 (л.д.43).

Согласно ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производств, либо если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то после истечения такого срока, СПИ применяются меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые СПИ в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. СПИ Р. Э.В., а после ее увольнения СПИ ФИО7, ФИО8, ФИО9, Б. Г.А. совершены следующие действия:

в период с ДАТА по ДАТА направлялись запросы в регистрирующие органы и банки, ПАО Сбербанк - имеются лицевые счета, принадлежащие должнику. ДАТА вынесено постановление об обращении взыскания на денежные счета должника (л.д.46);

По поступившим ответам у должника нет в собственности транспортных средств, имеется единственное жилье, запрет на совершение действий по регистрации (л.д.57).

По ответу с ПФР установлено место работы должника - АНО "Редакция "Новая жизнь". ДАТА. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и отправлено по месту получения должником дохода (л.д.46);

По ответу с ПФР установлено еще одно место работы должника - ООО "Союз". ДАТА. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и отправлено по месту получения должником дохода (л.д.52);

ДАТА. был совершен выход по месту проживания должника ФИО6(л.д.54) В результате было установлено, что должник проживает с матерью, работает, на иждивении четверо детей, имущества, подлежащего аресту, не выявлено.

СПИ Б. Г.А. были повторно обновлены все запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, ПФР.

ДАТА. в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП поступило ходатайство от представителя Общество с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» «О вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО6 из Российской Федерации». ДАТА. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в вынесении ограничения на выезд должника из РФ (л.д.61).

Дополнительно ДАТА. судебным приставом-исполнителем к постановлению об отказе в вынесении ограничения на выезд было напечатано сопроводительное письмо, в котором СПИ поясняет, что вынести ограничение на выезд из РФ в отношении ФИО6 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП невозможно, так как постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО6 из РФ вынесено ДАТА. в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, которое является сводным исполнительным производством по должнику (л.д.59).

Данное ходатайство было о вынесении ограничения на выезд должника из РФ было продублировано представителем взыскателя, на которое СПИ было вынесено постановление об отказе в вынесении ограничения на выезд должника из РФ (л.д.60).

ДАТА в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП в отношении ФИО6, поступило заявление от представителя взыскателя о розыске должника и (или) его имущества. С целью установления имущественного положения должника СПИ ФИО10 ДАТА. был совершен выход по месту проживания должника ФИО6. Во время проверки установлено, что ФИО6 проживает в коммунальной квартире, состоящей из 2-х комнат, предоставленной ей по договору социального найма органами МСУ (л.д.62), с должника отобрано объяснение (л.д.63). ФИО6 проживает с четырьмя детьми, возраст которых: 19, 18, 6, 4 года, мать-одиночка, на одного ребенка неофициально от отца получает ежемесячно около 2000 рублей. Работает ФИО6 официально на 2-х работах контролером КПП ООО «Союз» с заработком 12000 рублей и почтальоном в редакции «Новая жизнь» с заработком 2000 рублей.

Из вышеизложенного следует, что перечисления денежных средств маленькие, в виду того, что у должника ФИО6 маленькая зарплата. Имущества, подлежащего аресту, СПИ не выявлено. Условия проживания должника ФИО6 плохие: дырявый пол, старая ветхая мебель, холодильник «Юрюзань» 1976 года выпуска, сломанная электроплита (л.д.64-69).

Денежные средства, удерживаемые из заработной платы должника, ежемесячно распределяются в рамках 8 исполнительных производств, объединенных в рамках сводного исполнительного производства по должнику.

ДАТА. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в объявлении розыска должника и его имущества.

ДАТА. в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП в отношении ФИО6 был сформирован запрос о счетах должника -физического лица ИФНС (л.д.74). Данный запрос сформирован электронно и стоит в пакете, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д.77-79).

ДАТА. СПИ были обновлены запросы в банки и были направлены запросы представителям банков, в которых у ФИО6 имеются открытые лицевые счета, о предоставлении выписок о движении денежных средств за период ДАТА. (л.д.72-75,77-79). Новые счета у должника ФИО6 отсутствуют (л.д.80).

Вышеизложенное подтверждает активную работу пристава по выявлению имущества (имущественного положения должника) для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВС РФ от ДАТА НОМЕР бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что СПИ ФИО10 приняты все возможные меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от ДАТА "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ, Федеральным законом НОМЕР «О судебных приставах».

Оснований для удовлетворения ходатайства представителя истца об истребовании судом в ИФНС и банках информации о расчетных счетах ФИО4, выписки о движении денежных средств по ним суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ООО «КА Уважение» к судебному приставу - исполнителю Еманжелинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО10, начальнику отдела Еманжелинскому ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО11, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении возложенных законом обязанностей по исполнению исполнительного листа, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Судья: