Решение № 2А-247/2018 2А-247/2018 ~ М-218/2018 М-218/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-247/2018

Дело № 2а-247/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Бондарь И.В.

представителя ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующего в силу доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО2, как лицу, в отношении которого решением Кузнецкого районного суда Пензенской области 16.02.2017 года был установлен административный надзор сроком на 1 год, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, 27.05.2009 г. был осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, Кузнецким городским судом Пензенской области к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. С 16.04.2009 г. по 10.08.2011 г. отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-6 г. Сердобска.

10.08.2011 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы. В отношении ФИО2 Кузнецким районным судом Пензенской области 16.02.2017 г. был установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В 2017 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, на основании чего 28.06.2017 г. ФИО2 Кузнецким районным судом были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Пензенской области;

- обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по г.Кузнецку для регистрации.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности а именно: 09.09.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 27.09.2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.), а также 07.10.2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 500 руб.).

В ходе проведенного комплекса оперативно-профилактических мероприятий установлено, что за время осуществления контроля в отношении ФИО2, последний на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая данные факты, а так же анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО2, ранее совершенное им преступление, позволяют сделать вывод о необходимости продления в отношении него срока административного надзора. Продление срока административного надзора будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов, а так же способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев при этом оставить без изменения ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о продлении срока административного надзора согласился. Факт неисполнение ранее возложенных на него решением суда ограничений, не отрицал.

Проверив представленные материалы, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, поддержавшего административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о продлении административного надзора.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Кузнецкого городского суда Пензенской области от 27.05.2009 г. ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 74, 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 16.04.2009 г. по 10.08.2011 г. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-6 г. Сердобска.

16.02.2017 г. решением Кузнецкого районного суда Пензенской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями: запрещением пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явкой в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации один раз в месяц; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С 28.02.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Кузнецку, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается имеющимися в материалах дела заключением ОМВД России по г. Кузнецку от 28.02.2017 г. и предупреждением инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 28.02.2017 г.

28.06.2017 г. решением Кузнецкого районного суда ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Пензенской области; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по г.Кузнецку для регистрации.

Однако поведение ФИО4 после установления и дополнения ранее установленных указанных выше административных ограничений не изменилось, он продолжил совершать административные правонарушения.

В судебном заседании из соответствующих постановлений установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе: 09.09.2017 постановлением начальника ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 28.09.2017 постановлением начальника ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 07.10.2017 постановлением начальника ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО2 факт совершения указанных правонарушений в судебном заседании не оспаривал.

Из представленного в суд рапорта УУП ОМВД России по г. Кузнецку от 29.01.2018 следует, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> является лицом состоящим под административным надзором в ОМВД России по г. Кузнецку с 28.02.2017 г., который в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, считает целесообразным продлить в отношении ФИО2 административный надзор.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Начальник ОМВД России по г.Кузнецку ФИО3 просил продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев, мотивировав свои требования тем, что поднадзорный ФИО2 в ходе осуществления профилактической работы на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление – ч.3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. В этой связи, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Кузнецкого городского суда Пензенской области от 27.05.2009 года, истекает 10.08.2019 года, поскольку освободился ФИО2 из мест лишения свободы, 10.08.2011 года по отбытии срока.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также положения ФЗ № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2, его противоправное поведение, характер совершенных им правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности продления ему административного надзора сроком на шесть месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает, что в совокупности общий срок административного надзора в отношении ФИО2 не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленный решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.02.2017 года на 6 (шесть) месяцев, оставив без изменения, ранее установленные административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- обязательную явку в ОМВД России по г. Кузнецку для регистрации два раза в месяц;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: (подпись) С.А. Брюзгин