Решение № 2А-2863/2017 2А-2863/2017~М-1570/2017 М-1570/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-2863/2017

Дело № 2а- 2863/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» мая 2017 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Быдзан С.Ю.,

с участием старшего помощника Гатчинского городского прокурора Волницкой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кобринского сельского поселения Гатчинского района об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Гатчинский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кобринского сельского поселения Гатчинского района об обязании совершить определенные действия. В обоснование требований указал, что на Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований федерального законодательства в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В ходе проведенной проверки было установлено, что в отношении автодороги по адресу: <адрес>, протяженностью 0,2 км, которая находится на балансе администрации и входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, не проведена оценка технического состояния в 2016 году. Административный истец после уточнения исковых требований потребовал обязать администрацию Кобринского сельского поселения Гатчинского района провести оценку технического состояния дороги по адресу: <адрес>, протяженностью 0,2 км.

Представитель административного истца, явившись в судебное заседание, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика, будучи извещенным о дне судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что в отношении автодороги по адресу: <адрес>, протяженностью 0,2 км, которая находится на балансе администрации и входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, не проведена оценка технического состояния в 2016 году. Данный факт подтверждается ответом администрации Кобринского сельского поселения (л.д. 7).

Постановлением главы администрации МО «Кобринское сельское поселение» от 22.03.2012 г № 17 указанная автодорога отнесена к дорогам общего пользования местного значения (л.д. 8-10).

В силу ст. 5, ст. 6, ст. 12 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством деятельности по организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В обоснование иска указал, что статьей 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено проведение оценки технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов. Согласно Порядку проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденному приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 N 150, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов, владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Как указано в пунктах 3, 4 приказа Минтранса РФ от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год.

Как следует из материалов дела, проезжая часть дороги общего пользования местного значения, протяженностью 0,2 км по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности МО "Кобринское сельское поселение".

Ответчиком в материалы дела доказательств проведения оценки технического состояния дороги по адресу: <адрес>, протяженностью 0,2 км., не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кобринского сельского поселения Гатчинского района об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать администрацию Кобринского сельского поселения Гатчинского района провести оценку технического состояния дороги по адресу: <адрес>, протяженностью 0,2 км.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2а-2863 /2017

Гатчинского городского суда Ленинградской области