Решение № 2А-636/2019 2А-636/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-636/2019

Дело № 2а-636/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 21 февраля 2019 года

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Вольтриха Е.М. при секретаре Радченко Н.В. в здании суда по ул. Советской Армии, 10 в г. Магнитогорске Челябинской области, с участием помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Уфимцевой А.К., представителя административного истца - УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области С.Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование административного иска указано, что 18.10.2016 ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения, где отбывал наказание по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11.06.2009 за особо тяжкое преступление.

После освобождения ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности: за управление транспортным средством в состоянии опьянения - 09.12.2018 и 15.12.2018 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; уклонение от исполнения административного наказания - 15.12.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; невыполнение водителем транспортного средства законного требованияо прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - 15.12.2018 и 29.12.2018 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

УМВД России по г. Магнитогорску на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца С.Я.А. и прокурор Уфимцева А.К. поддержали административный иск.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил согласие на удовлетворение административного иска.

Суд с согласия участников считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, суд считает требования административного истца обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 1,2 указанного Закона).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11.06.2009 ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 18.10.2016, судимость до настоящего времени не погашена и не снята.

21.12.2018 ФИО1 дважды привлечен судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания; в тот же день привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; 29.01.2019 привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 при наличии судимости за особо тяжкое преступление в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу положений части 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношенииподнадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и другие.

Проанализировав исследованные доказательства с учетом положений норм Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, с учетом характера преступления, за которое ФИО1 был осужден, данных о его личности, суд полагает, что предложенное административным истцом ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, является необходимой и адекватной мерой и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 нового преступления и административных правонарушений, оказывать на него профилактическое воздействие.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление У МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на срок два года.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

...