Решение № 2А-184/2021 2А-184/2021~М-58/2021 М-58/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-184/2021

2а-184/2021

УИД: 25RS0033-01-2021-000154-59


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 26 марта 2021 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Жестковой.,

при секретаре судебного заседания Зидаиной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации социальной адаптации и помощи незащищенным слоям населения «<данные изъяты>» <адрес> о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью Общественной организации «ФИО5» установлено, что данная организация нарушила положения ч. 2 ст. 158 Конституции РФ и абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно не представила ежегодную отчетность за 2019 год по установленной законодательством форме. За указанные нарушения правлению организации вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок один месяц для устранения нарушений. ДД.ММ.ГГГГ указанное предупреждение было возвращено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное предупреждение, которое ДД.ММ.ГГГГ также было возвращено. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства РФ административным ответчиком не устранены. В этой связи просит признать общественную организацию социальной адаптации и помощи незащищенным слоям населения «Восстановление» <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить указанную общественную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, представил заявление, согласно которому с заявленными административными исковыми требованиями он согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» создание общественных объединений, включая общественные организации, осуществляется гражданами и юридическими лицами - общественными объединениями на добровольной основе для защиты общих интересов, достижения общих целей и способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Общественные объединения, в том числе общественные организации, могут как регистрироваться в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом, приобретая права юридического лица, так и функционировать без государственной регистрации и прав юридического лица.

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации, однако созданным такое объединение считается с момента принятия решений о его создании, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов, с этого же момента оно осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Общественная организация «ФИО6», ОРГН <данные изъяты> значится в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил в Министерство юстиции России отчет за 2019 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их органов, международных и иностранных организаций, иностранных организаций, лиц без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании.

В адрес Правления Организации ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение № с указанием месячного срока устранения нарушений, которое вернулось в адрес отправителя.

В адрес административного ответчика было направлено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое также вернулось в адрес отправителя.

Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Министерство юстиции Российской Федерации по <адрес> не поступила до настоящего времени.

Обладание правами юридического лица сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том что в силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данная мера принуждения предназначена для обеспечения достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильности гражданского оборота.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление же в установленный срок документов отчетности может свидетельствовать не только о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, но и о нарушении ею или ее органами действующего законодательства.

Судом установлено, что административный ответчик со своей стороны не исполнил предписание ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Какие-либо сведений о том, что административный ответчик осуществляет уставную деятельность, в материалах дела не имеется. Предупреждения административного истца организацией проигнорированы.

Выявленные административным истцом нарушения действующего законодательства Общественной организацией «Восстановление» не опровергнуты и дают основания для прекращения деятельности последней.

В этой связи заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации социальной адаптации и помощи незащищенным слоям населения «ФИО7 <адрес> удовлетворить.

Признать Общественную организацию социальной адаптации и помощи незащищенным слоям населения «Восстановление» <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья Т.В. Жесткова