Решение № 2А-1210/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1210/2021

Дело №

УИД 75RS0№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2021 года <адрес>

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре судебного заседания Кузеевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1, являясь плательщиком земельного налога, обязанность по его оплате за 2015 год своевременно не выполнила, в связи с чем были начислены пени. Направленное в адрес административного ответчика требование № об уплате налога и пени, осталось без исполнения. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей на взыскание пени по земельному налогу, отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края на основании заявления ответчика. Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу в размере 15096,53 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное дело передано для рассмотрения по месту жительства ответчика, в Центральный районный суд г. Читы ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Представитель административного ответчика ФИО2 в отзыве на иск против удовлетворения заявленных требований возражал, указал, что требование об уплате пени № направлялось налоговым органом не по месту жительства ФИО1, в связи с чем требование она не получила. К материалам дела не приобщены судебные решения о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 г. Требование об уплате налога направлено должнику с нарушением ст.70 НК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного производства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного производства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано долевое право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> разрешенным использованием: для завершения строительства и дальнейшего обслуживания и использования комплекса биофабрики с/х назначения; ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование земельного участка изменено на: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что обязанность по уплате указанного налога за 2015 г. административным ответчиком своевременно и в полном объеме исполнена не была, размер задолженности на дату подачи иска по земельному налогу составил 466 422,00 руб.

На основании решения Читинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2015 г.

В связи с указанным, ответчику были начислены пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15096,53 руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела также следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени, которые административным ответчиком в добровольном порядке в исполнены не были. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика мировым судьей судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу, пени, который по заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отменен, при этом задолженность на дату рассмотрении настоящего дела не погашена.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском послужила неуплата административным ответчиком задолженности, предъявленной на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверяя, соблюден ли налоговым органом срок обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания пени по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

Не нарушен административным истцом указанный срок и при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку такой срок, исчисленный с даты со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (ДД.ММ.ГГГГ) истекал ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку пени на задолженность по земельному налогу исчислены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога могло быть направлено налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Данный срок налоговым органом соблюден, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возможность взыскания задолженности по вышеуказанному требованию налоговым органом не утрачена.

Требование налоговым органом направлялось должнику по месту регистрации: <адрес>, <адрес>.

Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу.

В связи с чем требование обоснованно направлялось ФИО1 по адресу регистрации.

Принимая во внимание, что представленный административным истцом расчет ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 603,86 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю ответчика пени по земельному налогу в размере 15096,53 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 603,86 руб.

Взысканная сумма налога и пени подлежит перечислению по реквизитам: ИНН №, КПП № Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Межрайонная ИФНС России № 2 по г. Чите), расчетный счет №, отделение Чита.

Код бюджетной классификации

Код ОКАТО (ОКТМО)

Вид платежа

Наименование налога

№

№

пени

Земельный налог

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Шестаков Д.А.