Решение № 2-706/2020 2-706/2020~М-596/2020 М-596/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-706/2020

Сортавальский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные



Дело № 2- 706/2020

УИД № 10RS0017-01-2020-000832-08


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября2020 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Лифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» о защите прав потребителей,

установил:


Иск заявлен по тем основаниям, что с 03.03.2018 квартира истца, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, ввиду наличия задолженности, была отключена АО «ТНС энерго Карелия» от электроснабжения. В обоснование иска ФИО1 указала, что в настоящее время задолженности по электроэнергии не имеется. Полагает, что ответчик неверно произвел расчет, превысив на 1000 кВт фактически потребленную электроэнергию. Также АО «ТНС энерго Карелия» не направило в адрес истца предупреждение о предполагаемом ограничении подачи электроэнергии. В момент прекращения подачи электроэнергии ответчиком не составлен акт с отражением сведений о должнике, поставщике ресурса, сумме задолженности, способе погашения задолженности, дате и времени отключения электроэнергии, типе ограничения, сведений о приборе учета и показаниях на момент отключения, комплексе мер, проводимых для предотвращения отключения. Ссылается на то обстоятельство, что в жилом помещении зарегистрировано два несовершеннолетних ребенка. В результате действий ответчика испорчены продукты, в квартире произошло провисание потолков, пострадал косметический ремонт, из-за промерзания повреждены трубы и унитаз. Так как квартира пустовала, в нее проникли посторонние лица и демонтировали электропроводку, светильники, люстры, сломали выключатели и розетки. Истец обращалась к ответчику с просьбой предоставить рассрочку погашения задолженности. ФИО1 просит признать отключение электроэнергии незаконным, снять оплату за подключение и отключение в размере 3358,84 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена о рассмотрении дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о проведении расчетов и уточнению суммы задолженности, так как вносимая плата за текущие платежи ответчиком зачисляется непонятно за какие прошлые периоды. Судебным решением задолженность на 31.12.2017 года была определена в размере 5779 руб. 92 коп., тогда как ответчиком предъявлена в сумме 23975,91 руб. Считает, что ответчиком была нарушена процедура проведения отключения от электроэнергии, надлежащим образом она извещена о предстоящем отключении не была. В данный момент подключение к электроэнергии не требуется. Отсутствие электроэнергии привело к разрушению жилого помещения. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Карелия» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что по состоянию на 02.03.2018 года у истца имелась задолженность по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленную исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Ограничение предоставления услуги произведено после надлежащего предупреждения ( уведомления) должников. Непроживание истца по адресу регистрации, куда направлялось уведомление заказной корреспонденцией, не свидетельствует о незаконности действий ответчика. Просил в иске отказать.

Выяснив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии по адресу: <Адрес обезличен>. Истец зарегистрирована в указанном жилом помещении.

01.05.2017 между АО «ТНС энерго Карелия» и ООО «ЭнергоАС» заключен договор оказания услуг №<Номер обезличен>, согласно которому ООО «ЭнергоАС» обязуется производить в порядке, предусмотренном действующими нормативными документами, ограничение (приостановление) и возобновление подачи электрической энергии в отношении потребителей-неплательщиков, а АО «ТНС энерго Карелия» обязуется производить оплату указанных услуг (п. 2.2.1, 2.1.3 договора).

В связи с наличием у потребителей, проживающих по адресу: <Адрес обезличен>, задолженности по оплате электрической энергии, 02.03.2018 ООО «ЭнергоАС» по заявке АО «ТНС энерго Карелия» произведено приостановление предоставления коммунальной услуги «энергоснабжение», о чем составлен Акт от 02.03.2018.

На основании статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

В силу пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с приказом Государственного комитета Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетики №41 от 28.08.2012 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях и при использовании земельного участка и надворных построек в Республике Карелия" и Постановления Госкомитета РК по ценам и тарифам от 13.12.2017 N 140 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Карелия" норматив потребления электрической энергии по адресу: <Адрес обезличен>, составляет 270 кВт.ч. ( п.3 Приложения 1, по 45 кВт/ч на 1 зарегистрированного) на сумму 880,20 руб. в месяц ( 3,26 руб. за 1 кВт/ч), за два месяца – 540 кВт.ч. на сумму 1760,40 руб.

Установлено, что потребителями, проживающими по данному адресу, оплата электрической энергии производилась несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно сведениям, представленными ответчиком, размер задолженности истца за период с июля 2015 года по октябрь 2017 года по состоянию на 13.11.2017 составлял 23975,91 руб.

Апелляционным определением Сортавальского городского суда от 25.02.2018 года (дело № 11-3/2019) задолженность истца на 31.12.2017 установлена в размере 5779 руб. 92 коп.

Из сведений об объеме и стоимости электроэнергии, потребленной по жилому помещению истца за период с сентября 2016 по декабрь 2018, следует, что в декабре 2017 года в счет оплаты электроэнергии внесено 500 руб. (данный платеж не учтен в апелляционном определении от 25.02.2018) и в феврале 2018 года внесено 815 руб. ( начислено за январь 2018 года - 815 руб.)

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспорены истцом, следовательно, сумма задолженности истца по оплате электроэнергии на 02.03.2018 превышала сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В силу п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (в ред., действовавшей до 20.04.2020), исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что ответчиком в адрес истца заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление №198274 от 13.11.2017 о необходимости оплатить сумму задолженности в двадцатидневный срок с моменты получения уведомления с предупреждение о том, что в случае неоплаты суммы задолженности в установленный срок, будет произведено приостановление режима электропотребления.

25.12.2017 указанное уведомление возвращено в адрес АО «ТНС энерго Карелия» с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления.

На основании пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Истец зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен> фактически проживает по адресу: <Адрес обезличен>, при этом, как пояснила истец в судебном заседании, свой фактический адрес места жительства она ответчику не сообщала, заявлений с просьбой направлять счета на оплату электроэнергии по фактическому месту пребывания не подавала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком перед приостановлением подачи электроэнергии требования п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были выполнены и, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ и п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, истец был надлежащим образом уведомлена о приостановлении режима электропотребления.

В соответствии с пунктом 121(1) Постановления № 354, расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

Стоимость услуг ООО «ЭнергоАС» по приостановлению и возобновлению подачи электрической энергии в размере 3358,84 руб. выставлена ответчиком к оплате потребителю услуги в платежном документе за март 2018 году. До настоящего времени указанные расходы истцом не оплачены.

Как следует из п.120 Постановления № 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу закона ограничение предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Доводы истца о том, что ответчиком неверно произведен расчет задолженности, нарушены требования закона относительно уведомления абонента о предполагаемом приостановлении режима энергопотребления, отсутствие акта приостановления подачи электроэнергии, не могут служить основанием для признания отключения электроэнергии незаконным и снятии оплаты за подключение и отключение электроэнергии в размере 3358,84 руб., поскольку на момент принятия решения у истца имелась непогашенная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая в процессе рассмотрения дела не оспорена. Ответчик правомерно произвел приостановление режима электропотребления в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. На дату рассмотрения дела письменных заявлений от истца об отсутствии необходимости подключения к электроснабжению ответчику не поступало, следовательно, уменьшать сумму в размере 3358,84 руб., включающую в себя, в том числе, плату за подключение электроэнергии, не имеется.

Довод истца об отсутствии акта приостановления подачи электроэнергии также не может быть принят судом во внимание, так как действующим законодательством не предусмотрена установленная форма акта и перечень сведений, подлежащих указанию в нем.

Доводы о том, что по причине действий ответчика по отключению электроэнергии истцу причинен материальный ущерб, а именно порча продуктов, провисание потолков, повреждение косметического ремонта, труб и унитаза, демонтаж электропроводки и электроприборов, объективно не подтверждены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «ТНС энерго Карелия» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2020 года



Суд:

Сортавальский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Судьи дела:

Ратомская Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ