Решение № 2-466/2019 2-466/2019~М-30/2019 М-30/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-466/2019

Дело № 2-466/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

06 июня 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Федоровой Л.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к ООО «Севэнергосбыт», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «ЭнергоУчет» о защите прав потребителя, взыскании штрафа и морального вреда и по встречному иску ООО «Севэнергосбыт» к ФИО3 ФИО8 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3, уточнив исковые требования, обратилась в суд с исковым заявлением о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права пользования электрической энергией, прекращении правоотношений, направленных на неосновательное обогащение, нанесения ущерба, взыскании морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец является абонентом ООО «Севэнергосбыт» и приобретает электроэнергию у гарантирующего поставщика. 24.05.2018 у нее была произведена замена устаревшего прибора учета электроэнергии на новый. Замену счетчика осуществили лица, представившиеся сотрудниками ООО «Севэнергосбыт», как оказалось позже, услугу ей по замене счетчика оказали сотрудники другой организации ООО «ЭнергоУчет», в связи с чем контролеры ООО «Севэнергосбыт» составили акт №000209 от 06.06.2018, на основании чего ей выдали квитанцию с задолженностью в размере 15048,63 рублей за несанкционированное вмешательство в работу счетчика. Считает, что ответчик грубо нарушил расчет употребления электроэнергии и просит отменить и признать перерасчет на сумму 15048,63 рублей за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета незаконным, признать незаконным акт №000209 от 06.06.2018 и расчет к акту, взыскать штраф в его пользу в размере 7481 рублей, взыскать с ООО «Севэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Ответчик ООО «Севэнергосбыт» обратился в суд со встречным иском и просит взыскать задолженность в размере 9600 рублей, а также судебные расходы в размере 400 рублей. Требования мотивированы тем, что 06.06.2018 года представителем ООО «Севэнергосбыт» составлен акт №000209 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении ответчика, а именно: самовольное снятие охранных пломб с зажимной крышке прибора учета №2946489, а также монтажа прибора учета без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг. Ответчик по встречному иску с актом о нарушении ознакомлен, о чем в акте имеется личная подпись. Расчет произведен на основании п.81 (11, абз. 3-5) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с учетом графика подачи электрической энергии. Ответчику по встречному иску выставлен счет на оплату задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, однако, до настоящего времени задолженность не оплачена, в связи с чем ООО «Севэнергосбыт» вынужден обратиться с данным иском в суд.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования по основному иску поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске с учетом уточнений и дополнений, просили его удовлетворить. В удовлетворении встречного иска просили отказать, поскольку требования необоснованные.

Представитель ответчика по основному иску в удовлетворении иска просила отказать, встречные требования удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные во встречном иске.

Третье лицо своего представителя для участия в деле не направил, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Судом установлено, что истец ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <...> и является в отношении ответчика ООО «Севэнергосбыт» исполнителем коммунальной услуги - энергоснабжение.

Оказание услуг энергоснабжения производится по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 - "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") - далее Правила.

Согласно купона-заказа от 24.05.2018 ФИО3 приобрела счетчик электрический №06115696. Из наряда на замену электросчетчика от 24.05.2018 следует, что ООО «ЭнергоУчет» был заменен счетчик прибора электроэнергии. В соответствии с товарным чеком истец оплатил услугу в размере 4 900 рублей.

Согласно акта ввода прибора учета в эксплуатацию, электросчетчик №06115696 введен в эксплуатацию по адресу: <адрес> - 06.06.2018.

Из акта №000209 от 06.06.2018, составленного контролерами ООО «Севэнергосбыт» усматривается, что путем самовольного снятия охранных пломб с зажимной крышки прибора учета №2946489 без присутствия представителя исполнителя коммунальных услуг было осуществлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, без указания даты предыдущей проверки прибора учета.

Согласно расчету по акту №000209 от 06.06.2018 о неучтенном потреблении электрической энергии общая сумма составляет 15048,63 рублей.

В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.12.2016 ООО «Севэнергосбыт» включен в реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности гарантирующего поставщика с границами зоны деятельности в пределах административных границ города федерального значения Севастополь.

Судом установлено, что предусмотренная пунктами 136, 145, 184, 192, 193 Основных положений и пунктами 62, 81 Правил, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы энергоснабжающей организации прибора учета и в присутствии истца уполномоченным лицом ООО "Севэнергосбыт" составлен акт №000209 от 06.06.2018 неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен расчет безучетного потребления по действующему тарифу, исходя из суточного объема электропотребления.

Однако суд не соглашается с данным расчетом, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуетея оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок присоединения энергосберегающих устройств к электрическим сетям сетевой организации определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В судебном заседании было установлено, что после установки нового прибора 24.05.2018 ФИО3 25.05.2018 обратилась к ответчику с целью ввода прибора в эксплуатацию, после установления прибора ООО «ЭнергоУчет», на пломбирование вновь установленного прибора.

В соответствии с подп. «г» п. 35 выше указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пункт 81(11), указанных выше Правил устанавливает, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В соответствии с пунктом 81(13) Правил Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующей монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из материалов дела усматривается, что датой осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета было осуществлено 24.05.2018, в связи с чем, период начисления убытков за нарушение правил пользования электрической энергии по акту №000209 от 06.06.2018 является с 24.05.2018 по 06.06.2018 за который сумма убытков составляет 2881,20 рублей, исходя из следующего расчета.

Стоимость коммунальной услуги подлежащей доначислению согласно пункту 81 (11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определяется по формуле: Pi=ni*Nj*T*Kпов, где:

Hi - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, чел,;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги, кВт*ч;

ФИО4 - повышающий коэффициент;

Т - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в месяц в жилом помещении, состоящем из 1 комнаты, с количеством проживающих в помещении 2 человека, согласно Постановлению Правительства г. Севастополя № 1295-ПП от 28.12.2016г составляет 56 кВт*ч*мес. на одного человека, за один расчетный период.

Объем коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилом помещении, не оснащенном индивидуальным прибором учета, определяется по формуле: Vi= ni* Nj где:

ni, - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, чел.;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги, кВт*ч:

2 чел. * 56 кВт*ч*мес. = 112 кВт*ч*мес.

Объем коммунальной услуги, подлежащий доначислению за период с 24.05.2018 по 06.06.2018:

112 кВт*ч*мес:30 дн.* 13 дн.=49 кВт*ч

Итого по формуле: 2чел.* 49 кВт*ч*2,94 руб.*10= 2881,20 рублей.

Таким образом, встречные исковые требования ООО «Севэнергосбыт» подлежат удовлетворению частично на сумму 2881,20 рублей.

Поскольку истцом доказательств, опровергающих факт безучетного потребления электроэнергии не представлено, то у суда не имеется оснований для признания незаконными акта о неучтенном потреблении и требования об оплате неучтено потребленной электроэнергии.

Поскольку факт причинения вреда со стороны ответчика не установлен, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика ФИО3 в пользу истца ООО «Севэнергосбыт» по встречному подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО9 к ООО «Севэнергосбыт», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «ЭнергоУчет» о защите прав потребителя, взыскании штрафа и морального вреда - отказать.

Встречный иск ООО «Севэнергосбыт» к ФИО3 ФИО10 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО11 в пользу ООО «Севэнергосбыт» задолженность за неучтенное потребление электроэнергии в размере 2881 рублей 20 копеек, судебные расходы в размере 400 рублей.

В остальной части встречных исковых требований – отказать.

Снять запрет ООО «Севэнергосбыт» осуществлять действия по приостановке, ограничению, прекращению подачи электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2019 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя А.С. Лемешко