Постановление № 5-115/2019 5-2260/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 5-115/2019

Дело № 5-115/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 уроженца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; зарегистрированного по адресу: <адрес> имеющего паспорт гражданина <данные изъяты> ОУФМС России Центрального района г. Калининграда; зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2018 в 11 час. 19 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство тягач седельный марки «Ман», регистрационный знак № в сцепке с полуприцепом марки «Шмитц» регистрационный знак № следовавшее из Смоленской области в Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики. Транспортное средство находилось под управлением Гамм И. В., являющегося водителем перевозчика ИП ФИО1

Представитель ИП ФИО1 сообщил в таможенный орган о прибытии товара «ламинированные древесностружечные плиты (ЛДСП)» в количестве 13 мест, общим весом брутто 18360 кг., следующего по транзитной декларации (далее по тексту - ТД) № 11216404/301018/0245166, состоящей из международной товаротранспортной накладной (далее по тексту - СМR) б/н от 28.10.2018; счета-фактуры № 11896 от 28.10.2018, оформленной в Гродненской региональной таможне ГТК Республики Беларусь.

Товар следовал от отправителя ООО «Игоревский завод древесностружечных плит» (Смоленская область) в адрес получателя ООО «Мебель Стиль» (Калининградская область). Перевозчиком товара выступал ИП ФИО1 При регистрации подтверждения о прибытии транспортного средства № 10012160/301018/0046786 и завершении таможенной процедуры таможенного транзита таможенным органом принято решение о назначении таможенного досмотра.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что вес брутто фактически перемещаемого в грузовом отсеке транспортного средства товара составляет 19620 кг., что превышает вес брутто, заявленный в товаросопроводительных документах на 1260 кг.

Товар в части превышения по весу брутто соответствует товару: «ламинированные древесностружечные плиты (ЛДСП)» 20 штук в 1 упаковке, общим весом брутто 1260 кг.

По результатам таможенного досмотра составлены акты таможенного досмотра (АТД) № 10012160/301018/000340, № 10012160/011118/000340.

Товар: «ламинированные древесностружечные плиты (ЛДСП)» 20 штук в 1

упаковке, общим весом брутто 1260 кг., явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 02.11.2018 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, расположенную по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом опроса ФИО1

ФИО1; протоколом опроса Гамм И. В.; протоколом изъятия вещей и документов от 02.11.2018; копией транзитной декларации № 11216404/301018/0245166; копией международной товаротранспортной накладной б/н от 28.10.2018; копией счета-фактуры № 11896 от 28.10.2018; копией подтверждения о прибытии транспортного средства № 10012160/301018/0046786; копиями актов таможенного досмотра № 10012160/301018/000340, № 10012160/011118/000340, а также другими материалами дела.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствии не обращался, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза - местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем предоставления документа, содержащего сведения о номере предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные указанным пунктом.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: документы -транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары; сведения - о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, наименования, а так же коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых 6 знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Подпунктом 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

На основании примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как следует из примечания 1 к статье 16.1 КоАП России за административные правонарушения, предусмотренные 16 главой КоАП России, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению ИП ФИО1 обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и Российской Федерации. ИП ФИО1 имел правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, а именно: сообщить в таможенный орган достоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, однако, данные обязанности ИП ФИО1 не выполнил. В силу обязанностей перевозчика ИП ФИО1 необходимо было контролировать погрузку товара, а при необходимости внести в товаросопроводительные документы соответствующие оговорки, однако, этого не было сделано.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, нет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 уроженца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; зарегистрированного по адресу: <адрес>; имеющего паспорт гражданина РФ <данные изъяты> ОУФМС России Центрального района г. Калининграда; зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – «ламинированные древесностружечные плиты (ЛДСП)» 20 штук в 1 упаковке, общим весом брутто 1260 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин