Решение № 2А-4549/2020 2А-4549/2020~М-4250/2020 М-4250/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-4549/2020

Дело № 2А-4549/2020

3.178

УИД: 16RS0049-01-2020-011817-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

с участием прокурора Бургановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 17 «Ямашевский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец обратился в Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 ноября 2017 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания г. Казани;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные) с целью распития спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности: 17 октября 2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 5 ноября 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 апреля 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Приговор в отношении ФИО1 вынесен за совершение тяжкого преступления. Судимость ФИО1 в настоящее время не погашена и датой погашения судимости является 23 марта 2022 г.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени осуществления им в данное время трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 ноября 2017 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде:

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания г. Казани;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные) с целью распития спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности: 17 октября 2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 5 ноября 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 апреля 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока установленного вышеуказанным решением, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Соответственно предложенные административным истцом административные ограничения, подлежат корректировке с учетом данной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 17 «Ямашевский» УМВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора в пределах срока, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 февраля 2016 г. (дело № 2А-1994/2016), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления им в данное время трудовой деятельности.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2020 г.