Решение № 2А-579/2017 2А-579/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-579/2017

Дело № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

пом. прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «07» июля 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области ) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО1, ХХХ года рождения в виде: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков ( для предотвращения совершения им преступлений); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( для предотвращения совершения им преступлений); запрещение пребывания вне жилого и ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (так как преступление совершено в вечернее время); запрещение выезда за пределы Кемеровской области (для предотвращения им преступлений и других правонарушений в областях РФ), а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, осужден приговором Берёзовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, признан виновным и осужден по ст. 134 ч 1 УК РФ ( эпизод с 09.06.2015 г. по 18.06.2015 г.), ст. 134 ч 1 УК РФ ( эпизод с 10.08.2015 г. по 15.08.2015 г. ), ст. 69 ч 2 УК РФ к 480 часам обязательных работ.. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

Приговором Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание 1 год исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. На основании ст. 69 ч.5, 71, 72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком 1 год 1 месяц с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. Зачтено в срок отбытия наказания отбытое по приговору Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года наказание в виде 192 часов обязательных работ.

Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

Постановлением Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ не отбытая часть исправительных работ с зачетом отбытого по приговору Березовского г ородского суда Кемеровской области от ХХХ г ода в виде 192 часов обязательных работ, заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 15 дней, с отбыванием в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу ХХХ года.

Начало срока - ХХХ года; Конец срока - ХХХ года Ранее судим:

года мировым судьей судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области по ст. 159.1 ч. 1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. Постановлением МССУ №1 Березовского городского судебного района от ХХХ г. неотбытая часть обязательных работ заменена на 29 дней л/св. Освобожден ХХХ года по отбытии наказания.

В ФКУ ЮТ-2 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл ХХХ года, характеризуется отрицательно.

За время отбывания наказания поощрений не имеет.

Допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания:

года нарушил распорядок дня, а именно не выполнил команду «отбой». Объявлен выговор устно.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 осужден ХХХ года Березовским городским судом Кемеровской области по ст. 134 ч.1 УК РФ (эпизод с 09.06.2015г. по 18.06.2015г.), ст. 134 ч.1 УК РФ (эпизод с 10.08,2015г. по 15.08.2015г.) УК РФ за половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Административный истец администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области в исковом заявлении просит установить в отношении ФИО1 административный надзор за освобождающимся из мест лишения свободы по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков ( для предотвращения совершения им преступлений); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ( для предотвращения совершения им преступлений); запрещение пребывания вне жилого и ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (так как преступление совершено в вечернее время); запрещение выезда за пределы Кемеровской области (для предотвращения им преступлений и других правонарушений в областях РФ), а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности №13 от 08.06.2017 года выданной сроком на один год, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, пояснив суду, что он после освобождения из мест лишения свободы, будет проживать по адресу: ХХХ, где зарегистрирован в проживании и проживать будет с родственниками.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО1, прокурора Васик О.В., полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Берёзовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, признан виновным и осужден по ст. 134 ч 1 УК РФ ( эпизод с 09.06.2015 г. по 18.06.2015 г.), ст. 134 ч 1 УК РФ ( эпизод с 10.08.2015 г. по 15.08.2015 г. ), ст. 69 ч 2 УК РФ к 480 часам обязательных работ.. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.( л.д.6-9 ).

Приговором Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ и ему назначено наказание 1 год исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. На основании ст. 69 ч.5, 71, 72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года окончательно назначено наказание в виде исправительных работ сроком 1 год 1 месяц с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. Зачтено в срок отбытия наказания отбытое по приговору Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года наказание в виде 192 часов обязательных работ.

Приговор вступил в законную силу ХХХ года.( л.д. 10-13 )

Постановлением Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ не отбытая часть исправительных работ с зачетом отбытого по приговору Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ г ода в виде 192 часов обязательных работ, заменена на лишение свободы на срок 3 месяца 15 дней, с отбыванием в колонии-поселении. Постановление вступило в законную силу ХХХ года. ( л.д. 14-22 ).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Конец срока отбытия назначенного ФИО1 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО1 ранее судим согласно приговора мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от ХХХ года по ст. 159.1 ч. 1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. Постановлением МССУ №1 Березовского городского судебного района от ХХХ г. не отбытая часть обязательных работ заменена на 29 дней л/св. Освобожден ХХХ года по отбытии наказания (л.д. 23-24).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.25) за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет устный выговор за нарушение распорядка дня установленного в ИУ, не выполнил команду отбой ХХХ года ( л.д. 30 ).

Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 31-32) ФИО1 в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл ХХХ года, был признан трудоспособным трудоустроен подсобным рабочим на поля отделения « Орлово-Розово « к труду относится удовлетворительно. Поощрений в колонии поселении не имеет, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания ХХХ года нарушил распорядок дня, установленный в ИУ, не выполнил команду « Отбой « - объявлен выговор устно.

Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует не всегда правильно. В общественной культурной, спортивной жизни отряда участие не принимает. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаивается. Иска по приговору суда не имеет. По месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-2 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, так как имеет не снятое и непогашенное взыскание.

В соответствии со ст. 15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч 1 ст. 134 УК РФ отнесено к разряду преступлений средней тяжести, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до четырех лет, срок административного надзора определяется с учётом п. «в « ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в ред.ФЗ от 23.07.2013 г. №218-ФЗ), согласно которого судимость за преступление небольшой или средней тяжести погашается по истечении 03 ( трех) лет после отбытия наказания, с учётом того, что ФИО1 осужден приговором Березовского городского суда Кемеровской области от ХХХ года по ст.134 ч.1 УК РФ за совершение преступления средней тяжести то есть ФИО1 отбывает наказание, после принятия ФЗ в редакции от 23.07.2013 года №218-ФЗ по ч 3 ст. 86 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести (ст.134 ч.1УК РФ), что в силу ч 2 ст. 3 и ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 03 ( три ) года.

В целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что ФИО1. является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ, суд считает правильным установить административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого и ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время ; территории муниципального образования Кемеровской области, где---- а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет.

Административный надзор за осужденным ФИО1 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 03 года после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО1 как поднадзорному лицу: запрещение пребывания вне жилого и ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время ; запрещение выезда за пределы Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО1 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить, частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03(три) года в отношении ФИО1, ХХХ года рождения, уроженца ХХХ отбывающего наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административные ограничения в виде: запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Кемеровской области, где будет после освобождения из мест лишения свободы проживать ФИО1 без уведомления органов внутренних дел по месту жительства и пребывания; а также установить административное ограничение в виде обязательной явки 2раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 3 (трех) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 10 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Решение в его окончательной форме изготовлено 07 июля 2017 года

Судья : М.Г. Цайтлер.